Observation (CEACR) - adopted 2017, published 107th ILC session (2018)

Minimum Age Convention, 1973 (No. 138) - Nicaragua (Ratification: 1981)

Artículo 2, 3), del Convenio. Edad en que cesa escolaridad obligatoria. La Comisión había tomado nota de las medidas adoptadas para mejorar el funcionamiento del sistema educativo, en particular la gratuidad de la enseñanza primaria y secundaria, y de la adopción de una estrategia nacional de educación (2010-2015). Habida cuenta de que la Ley de Educación de 2006 prevé que la escolaridad sólo es obligatoria hasta los 12 años, la Comisión alentó encarecidamente al Gobierno a que adoptara las medidas necesarias para vincular la edad de finalización de la escolaridad obligatoria con la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo, que es de 14 años.

La Comisión lamenta tomar nota de nuevo de que la memoria del Gobierno no contiene información alguna sobre las medidas adoptadas para vincular la edad de finalización de la escolaridad obligatoria a la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo, que es de 14 años. La Comisión toma nota de que, si bien el artículo 121 de la Constitución de Nicaragua prevé que la enseñanza primaria es gratuita y obligatoria, el artículo 19 de la Ley de Educación de 2006 precisa que la educación sólo es obligatoria hasta el sexto grado de primaria (a saber, hasta aproximadamente los 12 años). A este respecto, la Comisión se ve obligada a recordar de nuevo que si la escolaridad obligatoria termina antes de que los niños puedan trabajar legalmente, puede producirse un vacío que lamentablemente deja abierta la posibilidad de que se recurra a la explotación económica de los niños (véase Estudio General de 2012 sobre los convenios fundamentales, párrafo 371). Considerando que la enseñanza obligatoria es uno de los medios más eficaces de lucha contra el trabajo infantil, la Comisión pide una vez más al Gobierno que adopte las medidas necesarias para garantizar la escolaridad obligatoria hasta la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo, que es de 14 años. También pide al Gobierno que continúe sus esfuerzos a fin de aumentar las tasas de asistencia escolar y reducir las tasas de abandono escolar a fin de impedir que los niños menores de 14 años trabajen. La Comisión solicita al Gobierno que transmita información sobre los progresos realizados a este respecto.

La Comisión plantea otras cuestiones en una solicitud dirigida directamente al Gobierno.