Informe provisional - Informe núm. 322, Junio 2000

Caso núm. 1787 (Colombia) - Fecha de presentación de la queja:: 28-JUN-94 - En seguimiento

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INTRODUCTION
A. Examen anterior del caso
B. Nuevos alegatos de los querellantes
C. Respuesta del Gobierno
D. Conclusiones del Comité
Recomendación del Comité
Anexo

5. El Comité examinó este caso por última vez en su reunión de noviembre de 1999 (véase 319.o informe, párrafos 4 a 41). La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) envió nuevos alegatos por comunicaciones de 2 y 23 de marzo, 4, 7, 11 y 12 de abril y 3, 4 y 18 de mayo de 2000. La Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT) envió nuevos alegatos por comunicaciones de 15 de febrero y 19 de mayo de 2000. La Asociación Sindical de Servidores Públicos del Ministerio de Defensa, Fuerzas Militares, Policía Nacional y sus entidades adscritas (ASODEFENSA), presentó nuevos alegatos por comunicación de 15 de febrero de 2000. La Central de Trabajadores de Colombia (CTC) envió nuevos alegatos por comunicación de 14 de febrero de 2000. La Confederación General de Trabajadores Democráticos (CGTD) envió nuevos alegatos por comunicación de 18 de abril de 2000. La Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo (USO), presentó una queja por comunicación de 15 de febrero de 2000. El Gobierno envió sus observaciones por comunicaciones de 10 y 16 de noviembre de 1999, 9 de marzo, 9, 15 y 19 de mayo de 2000.
6. Colombia ha ratificado el Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87), y el Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98).

A. Examen anterior del caso

7. En su reunión de noviembre de 1999, el Comité formuló las siguientes recomendaciones sobre los alegatos que quedaron pendientes y que se refieren principalmente a actos de violencia contra sindicalistas y a distintos actos antisindicales incluidos actos de discriminación antisindical (véase 319.o informe, párrafo 116):
- a) en cuanto a los alegatos sobre los que el Gobierno había informado en su reunión de marzo de 1999 o anteriormente de la existencia de investigaciones y procesos judiciales en curso, el Comité lamenta constatar que el Gobierno no haya enviado nuevas informaciones sobre la evolución de los siguientes procesos e insta al Gobierno a que le suministre sin demora informaciones al respecto:
  - Homicidios
- 1) Antonio Moreno Asprilla (12 de agosto de 1995); 2) Manual Ballesta (13 de agosto de 1995); 3) Francisco Mosquera Córdoba (febrero de 1996); 4) Carlos Arroyo de Arco (febrero de 1996); 5) Francisco Antonio Usuga (22 de marzo de 1996); 6) Pedro Luis Bermúdez Jaramillo (6 de junio de 1995); 7) Armando Umanes Petro (23 de mayo de 1996); 8) William Gustavo Jaimes Torres (28 de agosto de 1995); 9) Jaime Eliacer Ojeda; 10) Alfonso Noguera Cano; 11) Alvaro Hoyos Pabón (12 de diciembre de 1995); 12) Néstor Eduardo Galíndez Rodríguez (4 de marzo de 1997); 13) Erieleth Barón Daza (3 de mayo de 1997); 14) Jhon Fredy Arboleda Aguirre; 15) William Alonso Suárez Gil; 16) Eladio de Jesús Chaverra Rodríguez; 17) Luis Carlos Muñoz (7 de marzo de 1997); 18) Nazareno de Jesús Rivera García (12 de marzo de 1997); 19) Héctor Gómez (22 de marzo de 1997); 20) Gilberto Casas Arboleda; 21) Norberto Casas Arboleda; 22) Alcides de Jesús Palacios Casas (11 de febrero de 1997); 23) Argiro de Jesús Betancur Espinosa (11 de febrero de 1997); 24) José Isidoro Leyton (25 de marzo de 1997); 25) Eduardo Enrique Ramos Montiel (14 de julio de 1997); 26) Libardo Cuéllar Navia (23 de julio de 1997); 27) Wenceslao Varela Torrecilla (29 de julio de 1997); 28) Abraham Figueroa Bolaños (25 de julio de 1997); 29) Edgar Camacho Bolaños (25 de julio de 1997); 30) Félix Avilés Arroyo (1. o de diciembre de 1997); 31) Juan Camacho Herrera (25 de abril de 1997); 32) Luis Orlando Camaño Galvis (20 de julio de 1997); 33) Hernando Cuadros Mendoza (1994); 34) Freddy Francisco Fuentes Paternina (18 de julio de 1997); 35) Víctor Julio Garzón (7 de marzo de 1997); 36) Isidro Segundo Gil Gil (9 de diciembre de 1996); 37) José Silvio Gómez (1. o de abril de 1996); 38) Enoc Mendoza Riasco (7 de abril de 1997); 39) Luis Orlando Quiceno López (16 de julio de 1997); 40) Arnold Enrique Sánchez Maza (13 de julio de 1997); 41) Camilo Suárez Ariza (21 de julio de 1997); 42) Mauricio Tapias Llerena (21 de julio de 1997); 43) Atilio José Vásquez (julio de 1997); 44) Odulfo Zambrano López (27 de octubre de 1997); 45) Alvaro José Taborda Alvarez (8 de enero de 1997) (en los alegatos se le mencionaba como desaparecido); 46) Elkin Clavijo (30 de noviembre de 1997); 47) Alfonso Niño (30 de noviembre de 1997); 48) Luis Emilio Puerta Orrego (22 de noviembre de 1997); 49) Fabio Humberto Burbano Córdoba (12 de enero de 1998); 50) Osfanol Torres Cárdenas (31 de enero de 1998); 51) Fernando Triana (31 de enero de 1998); 52) Francisco Hurtado Cabezas (12 de febrero de 1998); 53) Misael Díaz Ursola (26 de mayo de 1998); 54) Sabas Domingo Socadegui Paredes (3 de junio de 1997); 55) Jesús Arley Escobar Posada (18 de julio de 1997); 56) José Raúl Giraldo Hernández (25 de noviembre de 1997); 57) Bernardo Orrego Orrego (6 de marzo de 1999); 58) José Eduardo Umaña Mendoza (18 de abril de 1998).
  - Desaparecidos
- 1) Rodrigo Rodríguez Sierra (16 de febrero de 1995); 2) Ramón Osorio Beltrán (15 de abril de 1997); 3) Alexander Cardona (14 de julio de 1998), y 4) Mario Jiménez (27 de julio de 1998).
- b) en relación con los alegatos relativos a homicidios y tentativas de homicidio sobre los que el Gobierno indica que se han iniciado investigaciones judiciales (homicidios: José Vicente Rincón (asesinado el 7 de enero de 1998 en Barrancabermeja); Jorge Boada Palencia (asesinado el 18 de abril de 1998); Jorge Duarte Chávez (asesinado el 9 de mayo de 1998 en Barrancabermeja); Carlos Rodríguez Márquez (asesinado el 10 de mayo de 1998), Arcángel Rubio Ramírez Giraldo, Orfa Ligia Mejía (7 de octubre de 1998), Macario Herrera Villota, Víctor Eloy Mielles Ospino y Rosa Ramírez. Tentativas de homicidio: Virgilio Ochoa Pérez; Eugeniano Sánchez; Benito Rueda Villamizar), el Comité expresa su grave preocupación y repudio ante estos actos y pide al Gobierno que le mantenga informado con carácter de urgencia sobre el resultado de las investigaciones y procesos judiciales en curso;
- c) en cuanto a los alegados homicidios de dirigentes sindicales y sindicalistas sobre los que el Gobierno informa estar en espera de información puntual de la Fiscalía General (Oscar Artunduaga Núñez, Jesús Orlando Arévalo, Moisés Canedo Estrada, Gladys Pulido Monroy, Oscar David Blandón Gonzales, Oswaldo Rojas, Julio Alfonso Poveda, Pedro Alejandrino Melchor y Giraldo Tapasco, Manuel Avila Ruiz, Esaú Moreno Martínez), el Comité observa que los datos comunicados no permiten establecer si se está llevando a cabo una investigación y urge nuevamente al Gobierno a que sin demora tome medidas para que se inicien investigaciones y le mantenga informado al respecto;
- d) en cuanto a los ocho casos cuya investigación fue suspendida por la fiscalía correspondiente (Ernesto Emilio Fernández Pezter (20 de noviembre de 1995); Libardo Antonio Acevedo (7 de julio de 1996); Magaly Peñaranda (27 de julio de 1997); David Quintero Uribe (7 de agosto de 1997); Aurelio Arbeláez (4 de marzo de 1997); José Guillermo Asprilla Torres (23 de julio de 1997); Carlos Arturo Moreno López (7 de julio de 1995); Luis Abel Villa León (21 de julio de 1997)), el Comité pide al Gobierno que estimule nuevas investigaciones sobre estos casos y que le informe al respecto;
- e) en cuanto al programa de protección a personas amenazadas, el Comité toma nota con interés de su fortalecimiento por parte del Gobierno así como del número de dirigentes sindicales que cuentan con protección y de los estudios de riesgos de personas y sedes sindicales que se han realizado; el Comité toma nota asimismo de las investigaciones que se han iniciado sobre las amenazas de muerte de las que han sido víctimas los sindicalistas: Alexander López M.; Robinson Emilio Masso Arias; Luis Eduardo Garzón y Héctor Fajardo Abril; Hernando Fernández. El Comité insta al Gobierno a que siga tomando medidas de protección para los sindicalistas y sedes sindicales en situación de riesgo y a que le mantenga informado sobre toda nueva medida adoptada al respecto;
- f) con respecto a las alegadas amenazas de muerte que figuran en anexo, el Comité insta al Gobierno a tomar medidas de inmediato para brindar protección a las personas amenazadas y realizar investigaciones para identificar a los autores de tales hechos:
  - Amenazas de muerte
- 1) Sra. Bertina Calderón (vicepresidenta de la CUT).
2) Los integrantes de la junta directiva de la Federación Sindical Unitaria Agropecuaria (FENSUAGRO).
3) Sr. Pedro Barón, presidente de la seccional de Tolima de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), por parte de algunos miembros de las fuerzas de seguridad desde que participó en una huelga de protesta el 19 de julio de 1995.
4) Los miembros de la junta directiva del Sindicato de Trabajadores de Titán S.A., del municipio de Yumbo, han sido amenazados de muerte por un grupo paramilitar denominado "Colombia sin guerrilla" (COLSINGUER), el 26 de octubre de 1995 y el 17 de mayo de 1996.
5) Los miembros de la junta directiva de la Asociación de Agromineros del Sur de Bolívar (Sres. Justo Pastor Quiroz, secretario, Roque León Salgado, tesorero y Bersaly Hurtado, fiscal).
6) Comité ejecutivo nacional de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT), Sres. Jesús Antonio González Luna, director del departamento de derechos humanos y Domingo Rafael Tovar Arrieta, director del departamento de organización.
7) Sres. Oscar Arturo Orozco, Hernán de Jesús Ortiz, Wilson García Quiceno, Henry Ocampo, Sergio Díaz y Fernando Cardona.
8) Sr. Jairo Antonio Cardona Mejía, presidente del Sindicato de Trabajadores del municipio de Cartago. Otros directivos amenazados son: Albeiro Forero, Gilberto Tovar, Hernando Montoya, Marino Moreno y Gilberto Nieto Patiño, concejal.
9) El 27 de marzo de 1998 la Sra. María Clara Vaquero Sarmiento, presidenta de la Asociación Sindical de Servidores Públicos del Ministerio de Defensa, Fuerzas Militares, Policía Nacional y sus entidades adscritas.
10) Sr. Pablo Emilio Calvo, vicepresidente del Sindicato de Trabajadores del Municipio de Cartago, fue amenazado de muerte por panfleto escrito.
11) Se ha amenazado a personas vinculadas con el trabajo del movimiento sindical: la Comisión Colombiana de Juristas y el Colectivo de Abogados José Alvear.
12) Sr. José Aníbal Quiroga, vicepresidente de la junta nacional de la empresa Brinks ha sido amenazado de muerte mediante llamadas telefónicas en las que se le incita a abandonar su actividad en el Sindicato. También su padre ha recibido amenazas.
- g) en cuanto a los alegatos relativos a amenazas de muerte mencionados en el párrafo 107 sobre los que el Gobierno no ha enviado informaciones sobre la evolución de las investigaciones, el Comité pide al Gobierno que le envíe información sobre la evolución y el resultado de dichas investigaciones: (Se trata de los casos de amenazas contra los sindicalistas siguientes: 1) Aguirre Restrepo Oscar; 2) Arango Alvaro Alberto; 3) Barrio Castaño Horacio; 4) Cadavid Martha Cecilia; 5) Franco Jorge Humberto; 6) Giraldo Héctor de Jesús; 7) Gutiérrez Jairo Humberto; 8) Jaramillo Carlos Hugo; 9) Jaramillo Galeano José Luis; 10) Ramos Zapata Rangel; 11) Restrepo Luis Norberto; 12) Jorge Eliecer Marín Trujillo; 13) Víctor Ramírez.)
- h) en cuanto a los alegatos relativos a detenciones, el Comité pide al Gobierno que le informe sobre los resultados de las investigaciones relativas a las detenciones de los Sres. Luis David Rodríguez Pérez, Elder Fernández y Gustavo Minorta;
- i) en cuanto a los nuevos alegatos y los alegatos pendientes relativos a homicidios y tentativas de homicidios, desapariciones, detenciones, persecuciones y privación ilegítima de la libertad sobre los que el Gobierno no ha enviado sus observaciones enumerados en el anexo a este caso, el Comité urge al Gobierno a que, sin demora, comunique sus observaciones y tome medidas urgentes para que se inicien investigaciones al respecto, tendientes a esclarecer los hechos, establecer y condenar a los culpables y a que le mantenga informado de toda evolución en el sentido indicado: (Se trata de alegatos relativos a actos de violencia sobre los que el Gobierno no ha enviado información o ha enviado información insuficiente que no permite establecer si se ha iniciado una investigación, y que se reproducen a continuación:)
  - Homicidios
- 1) Sr. Manuel Francisco Giraldo, miembro de la junta directiva del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Agropecuaria (SINTRAINAGRO), el 22 de marzo de 1995.
2) Veintitrés trabajadores afiliados al SINTRAINAGRO, el 29 de agosto de 1995.
3) Sr. Alvaro David, miembro del comité obrero de la finca "Los Planes", afiliado al SINTRAINAGRO, el 22 de marzo de 1996.
4) Sr. Eduardo Ramos, dirigente sindical de la finca "El Chispero" de Apartadó, Urabá, Antioquia, el 14 de julio de 1997.
5) Sr. Marcos Pérez González, afiliado al Sindicato de la Electricidad de Colombia (SINTRELECOL), el 10 de octubre de 1998.
6) Sr. Jorge Ortega García, vicepresidente de la CUT, el 20 de octubre de 1998 (el Sr. Ortega García presentó horas antes de su asesinato nuevos alegatos relacionados con esta queja).
7) Sra. Hortensia Alfaro Banderas, vicepresidenta de SIDESC, el 24 de octubre de 1998 en el municipio de Manure, departamento del Cesar.
8) Sr. Jairo Cruz, presidente del Sindicato de Trabajadores de Proaceites, el 26 de octubre de 1998, en el municipio de San Alberto, departamento del Cesar.
9) El 12 de febrero de 1999 fueron asesinados en San Diego, Departamento del Cesar, los educadores Luis Peroza y Numael Vergel, después de haber sido secuestrados y torturados por grupos armados no identificados. Eran afiliados de la Asociación de Educadores del Cesar (ADUCESAR).
10) El 15 de febrero de 1999 fue asesinado Gilberto Tovar Escudero, dirigente del Sindicato de Trabajadores del Municipio de Cartago, Departamento del Valle.
11) El 22 de marzo, luego de haber desaparecido el 19 del mismo mes, fue encontrado sin vida el dirigente sindical Albeiro de Jesús Arce Velazquez, en el río Cauca, en las inmediaciones del municipio de La Virginia, Risaralda.
12) El Sr. Ricaurte Pérez Rengifo de Medellín fue secuestrado del colegio donde enseñaba el 20 de febrero y apareció muerto en las afueras de la ciudad el 25 del mismo mes.
13) Fue asesinado el educador Antonio Cerón Olarte del Hulla.
- Tentativas de homicidio
1) Sr. Gilberto Correño, dirigente de la Unión Sindical Obrera (USO), el 7 de diciembre de 1996.
2) Sr. César Blanco Moreno, presidente de la subdirectiva de la Unión Sindical Obrera (USO), el 11 de mayo de 1998.
3) El 5 de abril de 1999, a las 23 horas, fueron víctimas de un atentado en Barranquilla, tres miembros de la junta directiva nacional del Sindicato de Trabajadores del Instituto de Seguridad Social: Sres. Fernando Morales que además es dirigente de la CUT; Alberto Pardo y Esaú Moreno.Agresiones físicas y represión policial
- Agresiones físicas y represión policial
1) Represión policial contra trabajadores de las empresas públicas de Cartagena durante una manifestación pacífica el 29 de junio de 1999 (el Gobierno informa que el hecho no fue denunciado a las autoridades colombianas).
2) La fuerza pública agredió, causando lesiones, a los siguientes sindicalistas: César Castaño, Luis Cruz y Janeth Leguizamon, que participaban en una jornada de información el 6 de enero de 1997, organizada por la Asociación Nacional de Agentes de Tránsito (ANDAT).
3) Los Sres. Mario Vergara y Heberto López, dirigentes sindicales de SITTELECOM, fueron brutalmente golpeados por la fuerza pública.
4) El 13 de octubre de 1998, la policía arremetió en forma violenta contra los trabajadores de SITTELECOM, hiriendo a varios de ellos.
5) El 20 de octubre de 1998, en la ciudad de Bogotá, en la carrera 7.a, entre las calles 24 y 27, la policía antimotines agredió a trabajadores que iniciaban una marcha pacífica hacia la Plaza Bolívar, y el 22 de octubre de 1998, la policía agredió a manifestantes que llegaron a la Plaza Bolívar procedentes de todo el país.
- Desapariciones
1) Sr. Jairo Navarro, sindicalista (6 de junio de 1995).
2) Sr. Rami Vaca, dirigente sindical de ECOPETROL (27 de octubre de 1997).
3) Sr. Misael Pinzón Granados, afiliado a SINTRAINAGRO, secuestrado por presuntos paramilitares en el municipio de Puerto Wilches, Santander, el 7 de diciembre de 1997. De acuerdo con la información del DAS, se pudo establecer que se presentó ante la autoridad judicial un recurso de habeas corpus por parte de la esposa del desaparecido, habiendo sido archivado el proceso por no haber material probatorio para desatar la acción invocada.
4) Sr. Justiniano Herrera Escobar, trabajador de la Municipalidad de Antioquia y ex trabajador de Shellmar de Colombia, ha desaparecido desde el 30 de enero de 1999.
- Detenciones
  - -- El 8 de octubre de 1998, el Sr. José Ignacio Reyes, sindicalista de SINTELECOM.
  - -- El 16 de octubre de 1998, en el barrio San Francisco de Ciudad Bolívar, los Sres. Orlando Rivero y Sandra Parra.
  - -- Durante el paro nacional del 31 de agosto de 1999, se detuvo a un gran número de personas, ignorándose el paradero de muchas de ellas (277, según las informaciones de la CIOSL, 300 según las informaciones de la CUT).
- Privación ilegítima de la libertad
  - -- Sres. Horacio Quintero y Osvaldo Blanco Ayala, trabajadores, fueron retenidos en Tibú el 31 de mayo de 1999 por las autodefensas, quienes los interrogaron para saber si pertenecían a la Unión Sindical Obrera (USO). Los trabajadores manifestaron que sólo eran afiliados. Luego de ser amenazados de muerte fueron dejados en libertad.
    - j) en lo que se refiere a los alegatos relativos a actos antisindicales de los Bancos Andino, Citibank, Sudameris y Anglo Colombiano, el Comité invita a las organizaciones querellantes a explicar los motivos por los que no respondieron a las convocatorias del Gobierno en las que se los llamaba a precisar las denuncias;
    - k) con respecto a los nuevos alegatos relativos a las violaciones a derechos sindicales y laborales de las que serían objeto los dirigentes y trabajadores de la empresa Brinks Colombia, el Comité, observando que los alegatos en cuestión (violaciones a derechos sindicales y laborales de las que serían objeto los dirigentes y trabajadores de la empresa Brinks de Colombia, concretamente el aumento de la jornada laboral en violación al reglamento interno de trabajo de la empresa, la violación del convenio colectivo en distintos aspectos, la utilización de métodos coercitivos para lograr que los trabajadores accedan al cambio de jornada laboral, la realización de llamadas telefónicas manifestando insultos y amenazas de muerte a los directivos sindicales como presiones con el mismo objetivo) han sido presentados recientemente, pide al Gobierno que con toda urgencia envíe observaciones al respecto;
    - l) en cuanto a los procesos judiciales pendientes de sentencia en el tribunal referidos a tres despidos en TEXTILIA Ltda., el Comité toma nota de que el Gobierno informa que: 1) se profirió fallo de segunda instancia en contra del Sr. Alnulfo Cruz Mora confirmando la absolución de la empresa; 2) el proceso promovido por el Sr. Germán Bulla se encuentra en etapa probatoria; 3) se declaró la nulidad por vicios del proceso promovido por el Sr. Darío Ramírez. En estas condiciones, el Comité pide al Gobierno que le mantenga informado del resultado de los procesos iniciados por los Sres. Germán Bulla y Darío Ramírez, y
    - m) en lo referido a los alegatos pendientes sobre los que el Gobierno no ha enviado información relativos a allanamiento de sede sindical, intervención de teléfonos y vigilancia de sindicalistas ocurridos en la sede de la Federación Sindical Unitaria Agropecuaria (FENSUAGRO) y la sede de la subdirectiva CUT-Atlántico, de la ciudad de Barranquilla, el Comité urge al Gobierno a que, sin demora, comunique sus observaciones sobre estos hechos, tome medidas urgentes para que se realicen investigaciones y le mantenga informado de toda evolución al respecto (concretamente los alegatos se refieren a las siguientes cuestiones): 1) allanamiento de la sede de la Federación Sindical Unitaria Agropecuaria (FENSUAGRO), intervención de los teléfonos de la sede sindical y de los afiliados y la vigilancia por personas armadas del presidente de la Federación, Luis Carlos Acero (el Gobierno manifiesta que el hecho no fue denunciado a las autoridades colombianas); 2) el 6 de febrero de 1998, a las 12 h. 45 llegaron a la sede de la subdirectiva CUT-Atlántico, ubicada en el centro de Barranquilla, 15 individuos portando armas de uso privativo de las fuerzas militares, violentaron las oficinas y le colocaron un revólver a la Sra. Lydis Jaraba, miembro de la actual junta directiva nacional y del comité ejecutivo de la subdirectiva CUT-Atlántico. Dichos individuos que no portaban identificación alguna ni orden de allanamiento, revisaron todas las oficinas y posteriormente se fueron (el Gobierno informa que el hecho no fue denunciado a las autoridades colombianas).

B. Nuevos alegatos de los querellantes

8. La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) (comunicaciones de 2 y 23 de marzo, 4, 7, 11 y 12 de abril, 3, 4 y 18 de mayo de 2000), la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) (comunicaciones de 15 de febrero y 19 de mayo de 2000), la Central de Trabajadores de Colombia (CTC) (comunicación de 14 de febrero de 2000), la Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo (USO) (comunicación de 15 de febrero de 2000), la Asociación Sindical de Servidores Públicos del Ministerio de Defensa, Fuerzas Militares, Policía Nacional y sus entidades adscritas (ASODEFENSA) (comunicación de 15 de febrero de 2000) y la Confederación General de Trabajadores Democráticos (CGTD) (comunicación de 18 de abril de 2000) presentaron nuevos alegatos.
9. La CIOSL, la CUT y la CGTD alegan los siguientes actos de violencia:
- Asesinatos
1) Sr. César Herrera, fiscal de SINTRAINAGRO y ex ejecutivo de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT).
2) Sr. Jesús Orlando Crespo García, miembro de la junta departamental de la CUT-Valle y presidente del Sindicato de Trabajadores del Municipio de Bugalagran de Valle del Cauca, el 31 de enero de 2000.
3) Sr. Guillermo Molina Trujillo, dirigente del Sindicato de Empleados y Trabajadores de los Servicios Públicos, el 1.o de marzo de 2000 en la localidad de Yarumal (al norte de Medellín).
4) Sr. José Joaquín Ballestas García, presidente de la Junta de Acción Comunal de la Vereda, el 24 de marzo de 2000 en Ciénaga de Barbacoas (Municipio de Ciénaga de Chucurí y Puerto Beccio.
5) Sr. José Atamaco Fernández Quiñonez, sindicalista, Sindicato de Trabajadores del Departamento de Antioquia, el 29 de marzo de 2000, en el Municipio de San Rafael, ubicado en la zona oriente del Departamento de Antioquia.
6) Sr. Hernando Stevenis Vanegas, el 24 de marzo de 2000 en la vereda La Rompida, Municipio de Yondó, por paramilitares que instalaron un retén desde las 6 h. 30 hasta las 15 horas, a escasos diez minutos de la Base de la Armada Fluvial de Barrancabermejo.
7) Sr. Julio César Jiménez, el 16 de marzo de 2000, en la vereda San Tropel, Municipio de Yondó, por paramilitares.
8) Sr. Aldemar Roa Córdoba, el 26 de marzo de 2000, en la vereda San Rafael, Municipio de Yondó, por paramilitares.
9) Sr. Jhon Jairo Duarte, el 28 de marzo de 2000, su cadáver fue encontrado flotando en el Río Magdalena.
10) Sr. Próspero Lagares, el 30 de marzo de 2000, en las inmediaciones de la finca La Ganadera, Municipio de Yondó, por 30 paramilitares de las AUC.
11) Sr. Edison Bueno, el 30 de marzo de 2000, en las inmediaciones de la finca La Ganadera, Municipio de Yondó, por 30 paramilitares de las AUC.
12) Sr. Diomedes Playonero Ortiz, miembro de la junta directiva de la Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra (ACV), el 31 de marzo de 2000, en la finca El Porvenir de la familia Playonero, por paramilitares provenientes de las fincas narco-ganaderas de Puerto Berrío. La Asociación Campesina del Valle del Río Cimitarra declara que: 1) el 4 de abril en una presentación radial el comandante paramilitar "Julián" dijo estar en la ciudad en cumplimiento de un plan para tomar Barrancabermejo, y 2) existe un plan del paramilitarismo de Estado, de exterminio contra los campesinos y pobladores del Magdalena Medio, sus organizaciones y pobladores.
13) Sra. Margarita María Pulgarín Trujillo, afiliada a ASONAL judicial, el 3 de abril de 2000, en Medellín.
14) Sr. Julio César Bethancurt, sindicalista, Sindicato de Trabajadores del Municipio de Yurubo, el 3 de abril de 2000.
15) Sr. Islem de Jesús Quintero, secretario general de ATT, el 5 de abril de 2000, en la ciudad Pereira, Departamento de Risaralda.
16) Sr. César Wilson Cortes, afiliado al Sindicato de Trabajadores de la Electricidad de Colombia (SINTRAELECOL), el 2 de abril de 2000, en el Municipio de Trinidad, Departamento del Casanare.
17) Sr. Rómulo Gamboa, afiliado al Sindicato de Trabajadores de la Electricidad de Colombia (SINTRAELECOL), el 8 de abril, en el Municipio de Trinidad, Departamento de Casanare.
18) Sr. Alejandro Alvarez Isaza, sindicalista, el 7 de abril de 2000 en Argelia, Antioquia;
19) Sr. Oscar Darío Zapata, delegado de la junta de SINALTRADIHITEXCO, el 8 de abril de 2000, en Girardota, Antioquia;
20) Sr. Alberto Alvarez Macea, sindicalista, el 8 de abril de 2000, en la ciudad de Montería, capital de Córdoba;
21) Sr. James Pérez Chima, sindicalista, el 10 de abril de 2000;
22) Sr. Milton Cañas, trabajador de ECOPETROL y afiliado a la Unión Sindical Obrera, el 27 de abril de 2000 en Barrancabermeja;
23) Sr. Humberto Guerrero Porras, trabajador de ECOPETROL y afiliado a la Unión Sindical Obrera, el 27 de abril de 2000 en Barrancabermeja;
24) Sr. Jimmy Acevedo, trabajador de las Canteras de Cementos del Nare y afiliado a la organización sindical SUTIMAC, el 27 de abril de 2000;
25) Sr. Aníbal Bemberte, trabajador de las Canteras de Cementos del Nare y afiliado a la organización sindical SUTIMAC, el 27 de abril de 2000;
26) Sra. Carmen Demilia-Rivas, presidenta de la Asociación Nacional de Trabajadores de Hospitales y Clínicas, Seccional Cartago, Valle del Cauca, el 17 de mayo de 2000, en el Hospital Sagrado Corazón de Jesús.
- Amenazas de muerte
1) Sr. Aníbal Meneses, presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria del Hilado y Textiles de Colombia (SINALTRADIHITEXCO) y la junta directiva nacional, por el Frente Industrial del Ejército de Liberación Nacional.
2) Sr. José Ricardo Toro Delgado, presidente de la Asociación Nacional de Trabajadores de Hospitales y Clínicas (ANTHOC), el 14 de marzo de 2000.
3) La subdirectiva del Sindicato Departamental de Empleados de la Salud del Cesar (SISDEC), en el municipio de Aguachica.
- Agresiones físicas a manifestantes y detenciones
1) El 31 de marzo de 2000 la policía antimotines invadió las instalaciones de la Central de Operaciones de la Empresa de Acueducto de Bogotá impidiendo el derecho a protesta de los trabajadores afiliados al Sindicato de Trabajadores de la Empresa de Acueducto. Durante este hecho las fuerzas del orden atropellaron al presidente del Sindicato, Sr. Julio Beltrán y al presidente actual del Sindicato, Sr. Abel Duarte. Asimismo, la policía detuvo a 11 trabajadores.
2) El 1.o de mayo de 2000 en Medellín la policía metropolitana del Valle de Aburrá agredió y detuvo arbitrariamente a 67 personas que participaban en la marcha de conmemoración del día internacional del trabajo. Para liberar a 24 de los detenidos les obligaron a firmar un documento de autoinculpamiento de actos de violencia. A la fecha, ocho personas continúan detenidas y entre ellas, el dirigente sindical de la Asociación Departamental de Educadores de Antioquia (ADIDA) Sr. Albeiro Agudelo Rua.
10. La CUT adjunta a su comunicación de 15 de febrero de 2000 una comunicación de la Federación Colombiana de Educadores (FECODE), que contiene una extensa lista de profesores asesinados -- mencionados por sus nombres --: 239 entre 1987 y 1994; 6 en 1995; 52 en 1996; 35 en 1997; 5 en 1998, y 27 en 1999. Asimismo, comunica una lista de profesores secuestrados y amenazados. (Se ha solicitado a la CUT que informe si las personas mencionadas detentaban un cargo sindical o estaban afiliados a una organización sindical y que verifique que los nombres no estén ya mencionados en las listas de este caso.)
11. La Central de Trabajadores de Colombia (CTC) alega que dirigentes sindicales y sindicalistas de la organización SINTRABRINKS han sido detenidos y torturados, habiéndose asesinado a un dirigente de dicha organización, Sr. Juanito Cabrera. Asimismo, la CTC alega actos de intimidación por parte de la empresa BRINKS de Colombia S.A. para que los trabajadores se desafilien del Sindicato, así como el incumplimiento del convenio colectivo vigente.
12. La Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo (USO) comunica información en relación con la situación legal de dirigentes sindicales y sindicalistas que habían sido detenidos y sobre los que el Gobierno había comunicado sus observaciones. Asimismo, alega la detención provisoria del vicepresidente nacional de la USO, Sr. Gabriel Alvis, así como el inicio de una investigación penal contra once dirigentes sindicales de esa organización sindical.
13. La Asociación Sindical de Servidores Públicos del Ministerio de Defensa, Fuerzas Militares, Policía Nacional y sus entidades adscritas (ASODEFENSA), en una extensa comunicación, alega que se han cometido nuevas amenazas de muerte contra la presidenta de la organización, Sra. María Clara Baquero Sarmiento, así como contra dos dirigentes y afiliados a esa organización y que pese a que se solicitó protección al Gobierno, la misma no ha sido otorgada. Además, ASODEFENSA alega numerosos actos de discriminación antisindical (traslados, negativa de permisos sindicales) y de injerencia por parte de las autoridades.
14. La CGTD alega los despidos de ocho dirigentes del Sindicato de Trabajadores y Empleados Públicos del Municipio de Arauca (SINTREMAR) el 31 de marzo de 2000.

C. Respuesta del Gobierno

15. En sus comunicaciones de 10 y 16 de noviembre de 1999, el Gobierno declara que en relación con los hechos alegados en la empresa Brinks de Colombia, que la Defensoría del Pueblo convocó recientemente a las partes, empresa y Sindicato, y al Coordinador de la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social con el propósito de analizar lo denunciado. En la reunión se pudo constatar que el Sindicato no había informado ante el Ministerio, Fiscalía General de la Nación o Ministerio del Interior los hechos. Asimismo, los representantes del Sindicato reconocieron que el Sr. José Aníbal Quiroga, vicepresidente del Sindicato y otro dirigente más, utilizaron las supuestas amenazas de que eran objeto para solicitar a la empresa que les ayudara a salir del país o, en cambio, les reconociera una elevada suma de dinero. Finalmente optaron por una indemnización. Otros miembros del Sindicato manifestaron que estaban amenazados y solicitaron a la empresa armas de fuego para defenderse. Hasta la fecha, los sindicalistas de Brinks de Colombia no han formalizado las denuncias sobre amenazas. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ofreció intermediar en el conflicto colectivo previa solicitud de las partes y tramitar ante el Comité de Reglamentación y Evaluación de Riesgos lo pertinente a las supuestas amenazas, a petición del Sindicato.
16. En lo que respecta a la alegada violación de la jornada laboral por parte de la empresa Brinks Colombia, el Gobierno indica que el Director Regional de Trabajo y Seguridad Social de Cundinamarca se pronunció mediante resolución de 16 de noviembre de 1998 constatando que la jornada laboral impuesta por la empresa se ajusta a lo establecido en el reglamento interno de trabajo. En cuanto a la alegada violación de la convención colectiva el Ministerio de Trabajo solicitó al Director Regional de Trabajo que realice una investigación administrativa al respecto. Por último, el Gobierno manifiesta que un análisis objetivo del problema permite concluir que en la empresa existen inadecuadas relaciones laborales y que el trasfondo del asunto está determinado por la existencia de prevenciones mutuas, pero que a comienzos de febrero de 2000 pidieron la mediación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para facilitar una solución del conflicto laboral, a lo cual se respondió positivamente. Las gestiones de mediación se iniciarán tan pronto las partes (empresa y Sindicato) expresen su voluntad de reiniciar negociaciones extraordinarias del pliego de peticiones o a designar los árbitros para efectos de la convocatoria del tribunal de arbitramiento por parte del Ministerio.
17. En su comunicación de 9 de marzo de 2000, el Gobierno declara que a instancia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se crearon 25 Subunidades Investigativas Especiales de Fiscalía (resoluciones núms. 300 a 325 de 26 de junio de 1999, emanadas de la Dirección Nacional de Fiscalías), que conocerán los casos relacionados con la violación de derechos humanos de los trabajadores asociados sindicalmente (resolución núm. 814 de 29 de octubre de 1999, de la misma Dirección Nacional de Fiscalías). Una vez conformadas las Subunidades Investigativas en las diferentes Seccionales de Fiscalías del país, la Directora Nacional de Fiscalías les solicitó remitir informaciones sobre los avances cada dos meses. Como resultado de estas instrucciones, en la actualidad se han recibido reportes de varias Direcciones Seccionales de Fiscalías, en los cuales se especifica la actividad judicial en algunas de las investigaciones asignadas que, en su mayoría, han sido ubicadas y desarchivadas.
18. Al respecto, el Jefe de la Unidad Nacional de Derechos Humanos de la Fiscalía informa: "por las circunstancias del paso del tiempo desde la ocurrencia de los hechos investigados, los cambios de legislación y competencia, como los traslados de expedientes, ha sido bastante dispendiosa la labor de la ubicación de las diligencias, pues buena parte de ellas son de más de cinco (5) años, sin que se tengan consolidados bancos de datos sistematizados o físicos confiables del reporte de hechos delictivos en todo el país. A pesar de esto, es indeclinable la voluntad e interés del señor Fiscal General de la Nación por reactivar e impulsar las investigaciones que han sido concentradas en las Unidades Especiales que para tal efecto se crearon".
19. Añade el Gobierno que con el propósito de contribuir a facilitar la labor de la Unidad Nacional de Derechos Humanos de la Fiscalía y de las Subunidades Investigativas Especiales, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social entregó a esta dependencia los cuadros que registran los casos de homicidios y desaparecidos que se relacionan en el caso núm. 1787, en instancia ante el Comité de Libertad Sindical, conforme figuran en el Banco de Datos de la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio y que son objeto de su labor de seguimiento.
20. Producto de la gestión desarrollada por la Fiscalía General de la Nación, se han recibido reportes sobre la asignación de Fiscales Especiales para los siguientes procesos relacionados con el caso núm. 1787:
- Odulfo Zambrano López, investigación radicada bajo el núm. 9410: "...se ordenó en resolución de 13 de enero de 2000, comisionar al Coordinador de Fiscales Delegados ante Jueces Penales del Circuito Especializados en la ciudad de Pasto, para escuchar en versión libre al señor Walberto Jiménez, de quien se tiene labora en el Batallón de Infantería núm. 9 "Batalla de Boyacá", con sede en esa misma ciudad. Asimismo, se comisionó a la dirección del Cuerpo Técnico de Investigación (Nota 1) de Barranquilla, para ubicar mediante labores de inteligencia, a los señores Wilex del Rosario Rodríguez Gutiérrez y Miguel Velandia González".
- Esaú Moreno Martínez, radicado bajo el núm. 12280: "...en resolución de 12 de enero del 2000, ordenó la recepción de declaraciones juradas, de María Cervantes, Carmen Cecilia Maestre Luque, Ramón Serje, María Ariza y al Agente de Policía Castillo. Igualmente, se comisionó al Cuerpo Técnico de Investigación, a fin de establecer los nombres correctos de varias personas que al parecer se encuentran vinculadas a un proceso penal y son empleados del Seguro Social".
- Aurelio de Jesús Arbeláez (o Peláez), proceso radicado bajo el núm. 1902, que había sido archivado en atención al Art. 326 del Código Penal: "Mediante resolución de 4 de enero del presente año se dispuso reiniciar la investigación. Una vez analizadas las diligencias aportadas al expediente se pudo establecer que los posibles autores de su muerte fueron integrantes de grupos paramilitares entre quienes se encuentran los hombres conocidos con el Alias de "El Filósofo" y "El Zarco" los cuales operan en Puerto Berrío y Yondó, quienes han venido cometiendo homicidios selectivos desde enero de 1997 en Segovia".
- Hector de Jesús Gómez Cortés, radicado bajo el núm. 2056: "Mediante resolución del 4 de enero del presente año se dispuso reiniciar la investigación que había sido suspendida el 30 de julio del año pasado. Asimismo se requirió al C.T.I. el resultado de las labores adelantadas por los investigadores de ese organismo de conformidad con la orden de trabajo proferida por el Fiscal de la época, con el fin de determinar los autores y móviles del homicidio".
- Luis David Alvarado (por error aparecía como Alvaro David), radicado bajo el núm. 4134: "Mediante resolución de 14 de diciembre del año inmediatamente anterior se ordenó reabrir la investigación ya que se encontraba suspendida desde el 5 de diciembre de 1996. El 15 de enero del año en curso se remite al C.T.I. orden de trabajo con el fin de recaudar nuevos datos que permitan esclarecer este homicidio".
- Arturo Moreno López, radicado bajo el núm. 3710: "Mediante resolución del 14 de diciembre del año inmediatamente anterior se ordenó reabrir la investigación ya que se encontraba suspendida desde el 7 de noviembre de 1996".
- José Guillermo Asprilla Torres, radicado bajo el núm. 4969: Igualmente, mediante resolución de 14 de diciembre de 1999, "se ordenó reabrir la investigación ya que se encontraba suspendida desde el 9 de Junio de 1999".
- Luis Abel León Villa (por error aparecía como Luis Abel Villa León), radicado bajo el núm. 896: "De conformidad con lo informado por la Unidad Seccional de Fiscalías con sede en Amagá, el 14 de agosto de 1997 se le impartió orden de trabajo a los funcionarios del C.T.I., los cuales rindieron su informe sin resultados positivos. Asimismo concluyeron, de conformidad con las averiguaciones, que Luis Abel León Villa no pertenecía a agremiación sindical alguna. El 6 de mayo de 1998 se suspendió la investigación previa y se ordenó el archivo provisional".
- Fabio Humberto Burbano Córdoba, radicado bajo el núm. 16318: "Investigación en etapa preliminar... cuya última actuación se realizó mediante resolución sustanciatoria núm. 019 de fecha 24 de mayo de 1999, a través de la cual se ordenaron la práctica de pruebas, entre otras la recepción de testimonios de algunos guardianes pertenecientes al INPEC, la devolución con carácter urgente a la Unidad Investigativa, sobre el resultado de las pruebas ordenadas en proveído anterior".
- Jesús Arley Escobar, radicado bajo el núm. 17438 (no 104995 como aparecía): "... guardián y miembro del sindicato del INPEC, mediante proveído de fecha 18 de enero de los cursantes, se ordenaron requerir la devolución de las pruebas ordenadas en resoluciones anteriores, a saber, solicitan de inmediato al C.T.I., la devolución de la misión de trabajo núm. 054 de 27 de agosto de 1998, al igual se ordena nueva misión de trabajo, para la recepción de declaraciones al personal de la guardia de la cárcel Villa Hermosa y de la Penitenciaria de Palmira, se ordenó la inspección judicial a la previa radicada bajo el núm. 16318".
- Libardo Antonio Acevedo, radicado bajo el núm. 12873: "... se desempeñaba como presidente de la Federación Sindical Regional de Trabajadores Libres del Valle del Cauca FESTRALVA, al respecto le informo que mediante proveído de fecha 11 de mayo de 1998, se suspendió la investigación ordenándose su archivo, procediendo de inmediato a solicitarla a la Sección de Archivo de la Secretaría Común, para la respectiva asignación".
- César Herrera. De su asesinato se responsabiliza a los FARC que lo habían sentenciado a muerte. Su sindicato no presentó solicitud de protección ante el comité de evaluación y protección de riesgos referida concretamente a este dirigente sindical.
- Jesús Orlando Crespo García. No se presentó solicitud de protección alguna para este dirigente. Se esperan informaciones de la fiscalía sobre la investigación.
- El Gobierno adjunta a su respuesta un documento del Ministerio del Interior relativo al programa de protección a líderes sindicales del que surge que tal como lo había solicitado el Comité, se brinda protección a los siguientes dirigentes y juntas sindicales: dirigentes de la Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria (FENSUAGRO) y el Sindicato de Trabajadores del Municipio de Cartago; los dirigentes de la CUT, Sr. Jesús Antonio González Luna y Domingo Tovar Arrieta; los miembros de la Comisión Colombiana de Juristas y del Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo; María Clara Baquero de ASODEFENSA, y José Aníbal Quiroga, vicepresidente de la junta nacional de SINTRABRINKS.
21. Por último, en sus comunicaciones de 9 de marzo, 9, 15 y 19 de mayo de 2000, el Gobierno envía su respuesta en relación con las recomendaciones formuladas por el Comité en su reunión de noviembre de 1999 sobre alegatos de actos de violencia contra dirigentes sindicales y sindicalistas y otras prácticas antisindicales, que se adjunta en anexo.

D. Conclusiones del Comité

22. El Comité observa que los alegatos pendientes en el presente caso se refieren principalmente a actos de violencia (asesinatos, desapariciones, secuestros, agresiones físicas, amenazas de muerte, y detenciones) contra dirigentes sindicales y sindicalistas desde 1995 hasta fechas recientes, así como allanamientos de sedes sindicales y despidos antisindicales.
23. En primer lugar, el Comité toma nota de que una misión de contactos tuvo lugar en el país del 7 al 16 de febrero de 2000, y agradece a los profesores Sr. Mesquita Barros y Sr. Pérez Pérez su informe de misión.
- Violencia contra dirigentes sindicales y trabajadores sindicalizados
24. El Comité toma nota de las conclusiones formuladas por la misión de contactos directos sobre los alegatos relativos a actos de violencia contra dirigentes sindicales y sindicalistas. En particular, el Comité toma nota con preocupación de que la misión indica que: "el número de asesinatos, secuestros, amenazas de muerte y otros atentados violentos contra dirigentes sindicales y trabajadores sindicalizados en Colombia no tiene precedentes en la historia. El Gobierno, las centrales sindicales (CUT, CGTD y CTC) han facilitado cifras enormemente divergentes sobre el número de víctimas en el período 1991-1999 y es importante que estas divergencias sean esclarecidas, pero en cualquier caso las cifras son sumamente graves" (Nota 2). A este respecto, el Comité pide al Gobierno que tome medidas, eventualmente convocando a un grupo de trabajo de representantes independientes aceptados por ambas partes, para esclarecer las divergencias enormes en el número de dirigentes y trabajadores sindicalizados asesinados en los últimos diez años y que le mantenga informado al respecto.
25. Asimismo, el Comité toma nota de que existe en el país una situación de violencia generalizada y extraordinariamente compleja que se salda cada año con miles de víctimas y de que la violencia afecta a dirigentes sindicales y trabajadores sindicalizados, pero también a otras categorías. En cuanto a los autores de la violencia contra dirigentes sindicales, el Comité toma nota de que según el informe de misión "la inmensa mayoría de las violaciones son obra de los paramilitares, en mucho menor medida de los grupos guerrilleros, y en algunos casos de agentes de las fuerzas armadas, no obstante, con cierta frecuencia se desconoce el autor, e incluso se ignora si pertenece a un grupo armado". Además, en cuanto a la participación de agentes públicos (en particular de agentes de las fuerzas armadas) en la conformación de grupos de autodefensa o paramilitares y a los casos de pasividad, connivencia o colaboración de tales agentes por acción u omisión con esos grupos que desembocan en violaciones de los derechos humanos en general, el Comité toma nota de que la misión estima que "es muy grave, sin embargo, constatar que no se han emprendido, todavía en profundidad investigaciones globales a nivel institucional contra estas prácticas con fines sancionatorios ni se han adoptado medidas radicales y sistemáticas para el desmantelamiento de los grupos de autodefensa en todas las áreas donde actúan y para neutralizar y reprimir al conjunto de sus líderes, integrantes y financiadores, medidas éstas que a juicio de la misión son absolutamente necesarias y urgentes, particularmente en relación con las Autodefensas Unidas de Colombia, en cuya desarticulación no se han producido avances realmente efectivos". El Comité pide pues al Gobierno que tome medidas en este sentido con carácter urgente. El Comité recuerda que "la libertad sindical sólo puede ejercerse en una situación en que se respeten y garanticen plenamente los derechos humanos fundamentales, en particular, los relativos a la vida y a la seguridad de la persona" y que "los derechos de las organizaciones de trabajadores y de empleadores sólo pueden ejercerse en un clima desprovisto de violencia, de presiones o de amenazas de toda índole contra los dirigentes y afiliados de tales organizaciones, e incumbe a los gobiernos garantizar el respeto de este principio" (véase Recopilación de decisiones y principios del Comité de libertad sindical, cuarta edición, 1996, párrafos 46 y 47).
26. En cuanto a la protección de los dirigentes sindicales, el Comité toma nota con interés de que la misión señala que "el Gobierno ha destinado muy importantes recursos humanos y financieros en un programa de protección a los defensores de los derechos humanos que se ha extendido a un determinado número de dirigentes sindicales. Este programa se concreta en sistemas de seguridad y servicios de escolta de dirigentes sindicales amenazados (52 escoltas de las que se benefician 41 dirigentes y 46 escoltas de las que se benefician 21 sedes sindicales) (Nota 3) y de blindaje de sedes sindicales (41), posibilidades de ayudas económicas y traslados al extranjero, etc., con una asignación presupuestaria de 8.000 millones de pesos (más de 4 millones de dólares de los Estados Unidos)". Asimismo, el Comité observa que la misión indica que "estas medidas que, sin duda han evitado asesinatos, son a juicio de las organizaciones sindicales insuficientes y la misión considera en todo caso que debería incrementarse sustancialmente esa asignación presupuestaria y estudiarse otras medidas suplementarias en consulta con las organizaciones sindicales". El Comité pide al Gobierno que tome medidas para reforzar dicha asignación presupuestaria y para adoptar otras medidas suplementarias en consulta con las organizaciones sindicales para garantizar la vida de los dirigentes sindicales amenazados.
27. El Comité observa que la misión subraya que "sin que puedan identificarse con precisión las causas, en el período 1998-1999 se ha producido una disminución del número de dirigentes sindicales y trabajadores sindicalizados asesinados en una proporción muy importante con respecto al período 1996-1997 (Nota 4) pero se siguen produciendo regularmente asesinatos; por ejemplo desde noviembre de 1999 (fecha del último examen de los casos por el Comité de Libertad Sindical) hasta el término de la misión, es decir el 16 de febrero de 2000 se denunciaron al Comité los asesinatos de dos dirigentes sindicales y varios trabajadores sindicalizados". "No obstante, se constata un aumento muy importante de las amenazas de muerte que se cuentan por centenares; también se observa un aumento de los secuestros temporales de dirigentes sindicales y trabajadores sindicalizados a cargo, en particular de grupos de autodefensa y sobre todo de las organizaciones guerrilleras; se producen también atentados contra sedes sindicales, así como detenciones; sin embargo, en 1999 no hubo casos relativos a desapariciones. Es difícil saber si continuará la tendencia apuntada en relación con los asesinatos".
28. A este respecto, el Comité observa que con posterioridad a los dos asesinatos de dirigentes entre noviembre de 1999 y febrero de 2000 mencionados en el informe de misión, las organizaciones querellantes han denunciado el asesinato de cinco dirigentes sindicales más y 19 sindicalistas, amenazas de muerte contra dirigentes sindicales y agresiones físicas contra manifestantes. El Comité expresa su grave preocupación ante los hechos alegados en las nuevas comunicaciones de las organizaciones querellantes y pide al Gobierno que de inmediato tome medidas para que se inicien investigaciones con el fin de esclarecer estos hechos de violencia y sancionar a los culpables y que comunique sus observaciones al respecto.
- Alegatos relativos a actos de violencia que habían quedado pendientes en la reunión de noviembre de 1999
29. En lo que respecta concretamente a los alegatos relativos a actos de violencia contra dirigentes sindicales y sindicalistas (asesinatos, desapariciones, agresiones físicas, secuestros y amenazas de muerte) sobre los que el Gobierno había anunciado que se estaban llevando a cabo investigaciones, así como los que habían quedado pendientes durante el examen anterior del caso, el Comité toma buena nota de que el Gobierno informa que se han iniciado investigaciones en todos los casos alegados (véase anexo). El Comité pide al Gobierno que le mantenga informado sobre el resultado de la totalidad de las investigaciones en curso.
30. No obstante, si bien el Gobierno ha informado que se han iniciado investigaciones sobre los hechos alegados en este caso, el Comité deplora que solamente en relación con tres asesinatos se haya detenido a los autores materiales de los mismos y en relación con diez casos se haya abierto formalmente investigación vinculada con sindicatos. Así, en lo que respecta a la impunidad, el Comité toma nota de que la misión de contactos directos señala que "sin desconocer las numerosas medidas adoptadas por las autoridades para combatir la impunidad en general, lo cierto es que resulta alarmante que en lo que se refiere a los autores materiales e intelectuales de los asesinatos de dirigentes sindicales y sindicalistas los resultados de los procesos en términos de condenas son prácticamente inexistentes y que sólo excepcionalmente se consigue esclarecer los hechos, identificar a los culpables y aplicarles el rigor de la ley; ello puede apreciarse claramente a la lectura de las informaciones facilitadas por la Fiscalía General de la Nación sobre 105 casos sometidos al Comité de Libertad Sindical objeto de investigaciones. A esto debe añadirse la lentitud y las demoras excesivas en muchos procesos judiciales y la falta de confianza de la población en el sistema judicial. Aunque la misión tiene en cuenta que los autores de la violencia utilizan técnicas de guerra irregular, operan en la clandestinidad, recurren al atentado selectivo y disponen de toda clase de medios, deben realizarse esfuerzos adicionales de carácter sustancial para luchar contra la gravísima e intolerable situación de impunidad, que es una de las principales causas de la violencia". El Comité recuerda que: "cuando en pocas ocasiones las investigaciones judiciales sobre asesinatos y desapariciones de sindicalistas han tenido éxito, el Comité estimó imprescindible identificar, procesar y condenar a los culpables y señaló que una situación así da lugar a la impunidad de hecho de los culpables, agravando el clima de violencia y de inseguridad, lo cual es extremadamente perjudicial para el ejercicio de las actividades sindicales" y que "la ausencia de fallos contra los culpables comporta una impunidad de hecho que agrava el clima de violencia y de inseguridad, lo cual es extremadamente perjudicial para el ejercicio de las actividades sindicales" (véase Recopilación, op. cit., párrafos 54 y 55). En estas condiciones, el Comité expresa su grave preocupación ante la situación de impunidad y pide al Gobierno que realice esfuerzos adicionales de carácter sustancial contra la gravísima e intolerable situación de impunidad y que le mantenga informado al respecto.
31. En lo que respecta a los alegatos relativos a amenazas de muerte de: 1) los miembros de la junta directiva del Sindicato de Trabajadores de Titán S.A. del Municipio de Yumbo; 2) los miembros de la junta directiva de la Asociación de Agromineros del Sur del Bolívar; 3) los Sres. Oscar Arturo Orozco, y Hernán de Jesús Ortiz; 4) Wilson García Quiceno; 5) Henry Ocampo; 6) Sergio Díaz; 7) Fernando Cardona; 8) Aguirre Restrepo Oscar; 9) Arango Alvaro Alberto; 10) Barrio Castaño Horacio; 11) Franco Jorge Humberto; 12) Giraldo Héctor de Jesús; 13) Gutiérrez Jairo Humberto; 14) Restrepo Luis Norberto, y 15) Jorge Eliécer Marín Trujillo, el Comité urge al Gobierno a que tome medidas para asegurar la protección necesaria a estos dirigentes sindicales y sindicalistas y subraya la necesidad de que todas estas amenazas se denuncien ante la Fiscalía General de la Nación. Por otra parte, el Comité pide al Gobierno que le mantenga informado del resultado de las investigaciones sobre la desaparición de los Sres. Alexander Cardona (14 de junio de 1998) y Mario Jiménez (27 de julio de 1998).
32. El Comité toma nota de que el allanamiento de la sede de la subdirectiva CUT-Atlántico y la agresión a una sindicalista han sido sometidos, según el Gobierno, a la Fiscalía para que asuma las investigaciones. El Comité pide al Gobierno que le mantenga informado al respecto. En cuanto al allanamiento de la sede de FENSUAGRO y la vigilancia por personas armadas de su presidente, el Comité toma nota de que no han sido objeto de denuncia ante las autoridades. El Comité pide al Gobierno que asegure el inicio de investigaciones y que le mantenga informado al respecto.
- Otros alegatos
33. En lo que respecta a los alegatos que habían quedado pendientes relativos a actos antisindicales de los bancos Andino, Citibank, Sudameris y Anglo Colombiano, el Comité observa que las organizaciones querellantes no han comunicado las observaciones solicitadas al respecto. En estas condiciones, el Comité no proseguirá el examen de estos alegatos.
34. En cuanto a los alegatos relativos a las violaciones a derechos sindicales y laborales de las que serían objeto los dirigentes y trabajadores de la empresa Brinks Colombia (las organizaciones querellantes habían alegado el aumento de la jornada laboral en violación al reglamento interno de la empresa), el Comité toma nota de que el Gobierno declara que: 1) el Director Regional de Trabajo y Seguridad Social de Cundinamarca se pronunció mediante resolución de 16 de noviembre de 1998 constatando que la jornada laboral impuesta por la empresa se ajusta a lo establecido en el reglamento interno de trabajo; 2) se ha ordenado que se realice una investigación administrativa sobre la posible violación de la convención colectiva; y 3) a comienzos de febrero de 2000 las partes pidieron la mediación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para facilitar una solución del conflicto laboral, a lo cual se respondió positivamente. En estas condiciones, el Comité pide al Gobierno que le mantenga informado del resultado de la investigación administrativa sobre la posible violación de la convención colectiva.
35. En lo que respecta a los procesos judiciales pendientes de sentencias referidos a despidos en la empresa Textilia Ltda. iniciados por los Sres. Germán Bulla y Darío Ramírez, el Comité toma nota de que el Gobierno manifiesta que tan pronto las sentencias sean dictadas serán comunicadas al Comité. En estas condiciones, el Comité espera firmemente que las autoridades judiciales se pronunciarán en un futuro próximo y pide al Gobierno que le comunique el resultado final de dichos procesos.
- Nuevos alegatos
36. Por último, el Comité pide al Gobierno que sin demora comunique sus observaciones sobre la totalidad de los nuevos alegatos presentados recientemente por la CIOSL, la CUT, la CTC, la CGTD, la USO y la ASODEFENSA.

Recomendación del Comité

37. En vista de las conclusiones provisionales que preceden, el Comité invita al Consejo de Administración a que apruebe las recomendaciones siguientes:
- a) el Comité toma nota de que una misión de contactos se dirigió al país del 7 al 16 de febrero de 2000 y agradece a los profesores Sr. Mesquita Barros y Sr. Pérez Pérez su informe de misión;
  - Violencia en contra de dirigentes sindicales y trabajadores sindicalizados
- b) el Comité deplora profundamente los numerosísimos asesinatos y actos de violencia contra sindicalistas mencionados en el presente informe y observando que el Gobierno y las centrales sindicales ofrecen cifras divergentes sobre el número de víctimas, el Comité pide al Gobierno que tome medidas, eventualmente convocando a un grupo de trabajo de representantes independientes aceptados por ambas partes, para esclarecer las divergencias enormes en el número de dirigentes y trabajadores sindicalizados asesinados en los últimos 10 años y que le mantenga informado al respecto;
- c) en cuanto a la participación de agentes públicos (en particular de agentes de las fuerzas armadas) en la conformación de grupos de autodefensa o paramilitares y a los casos de pasividad, connivencia o colaboración de tales agentes por acción u omisión con esos grupos que desembocan en violaciones de los derechos humanos en general, el Comité pide al Gobierno que tome medidas para que, con carácter urgente, se inicien investigaciones globales a nivel institucional contra estas prácticas con fines sancionatorios. El Comité pide asimismo al Gobierno que adopte medidas radicales y sistemáticas para el desmantelamiento de los grupos de autodefensa en todas las áreas donde actúan y para neutralizar y reprimir al conjunto de sus líderes, integrantes y financiadores, particularmente en relación con las Autodefensas Unidas de Colombia, en cuya desarticulación no se han producido avances realmente efectivos. El Comité pide al Gobierno que le mantenga informado al respecto;
- d) en cuanto a la protección de los dirigentes sindicales, el Comité pide al Gobierno que tome medidas para reforzar la asignación presupuestaria que el Gobierno habría asignado a un programa de protección de dirigentes sindicales y para adoptar otras medidas suplementarias en consulta con las organizaciones sindicales para garantizar la vida de los dirigentes sindicales amenazados;
- e) el Comité expresa su grave preocupación ante los hechos alegados en las nuevas comunicaciones de las organizaciones querellantes (el asesinato de seis dirigentes sindicales y 19 trabajadores sindicalizados, amenazas de muerte contra dirigentes sindicales, agresiones físicas contra manifestantes y una detención) y pide al Gobierno que de inmediato tome medidas para que se inicien investigaciones con el fin de esclarecer estos hechos de violencia y sancionar a los culpables y que comunique sus observaciones al respecto;
- f) en lo que respecta a la impunidad, observando con preocupación que en lo que se refiere a los autores materiales e intelectuales de los asesinatos de dirigentes sindicales y sindicalistas los resultados de los procesos en términos de condenas son prácticamente inexistentes y que sólo excepcionalmente se consigue esclarecer los hechos, identificar a los culpables y aplicarles el rigor de la ley, el Comité pide al Gobierno que se realicen esfuerzos de carácter sustancial para luchar contra la gravísima e intolerable situación de impunidad, que es una de las principales causas de la violencia y que le mantenga informado al respecto;
  - Alegatos examinados en noviembre de 1999
- g) en lo que respecta a los alegatos relativos a actos de violencia contra dirigentes sindicales y sindicalistas (asesinatos, desapariciones, agresiones físicas, secuestros y amenazas de muerte) que figuran en anexo sobre los que el Gobierno ha anunciado que se están llevando a cabo investigaciones e informa del estado de las mismas, el Comité, al tiempo que expresa su preocupación y deplora profundamente todos estos hechos, pide al Gobierno que le mantenga informado sobre el resultado de la totalidad de las investigaciones en curso;
- h) en lo que respecta a los alegatos relativos a amenazas de muerte de: 1) los miembros de la junta directiva del Sindicato de Trabajadores de Titán S.A. del Municipio de Yumbo; 2) los miembros de la junta directiva de la Asociación de Agromineros del Sur de Bolívar; 3) los Sres. Oscar Arturo Orozco, Hernán de Jesús Ortiz; 4) Wilson García Quiceno; 5) Henry Ocampo; 6) Sergio Díaz; 7) Fernando Cardona; 8) Aguirre Restrepo Oscar; 9) Arango Alvaro Alberto; 10) Barrio Castaño Horacio; 11) Franco Jorge Humberto; 12) Giraldo Héctor de Jesús; 13) Gutiérrez Jairo Humberto; 14) Restrepo Luis Norberto; y 15) Jorge Eliécer Marín Trujillo, el Comité urge al Gobierno a que tome medidas para asegurar la protección necesaria a estos dirigentes sindicales y sindicalistas y subraya la necesidad de que todas estas amenazas se denuncien ante la Fiscalía General de la Nación. Asimismo, el Comité pide al Gobierno que le mantenga informado sobre el resultado de las investigaciones sobre las desapariciones de Alexander Cardona y Mario Jiménez;
- i) al tiempo que toma nota de que el allanamiento de la sede de la subdirectiva CUT-Altántico y la agresión a una sindicalista han sido sometidos, según el Gobierno, a la Fiscalía para que asuma las investigaciones, el Comité pide al Gobierno que le mantenga informado al respecto. En cuanto al allanamiento de la sede de FENSUAGRO y la vigilancia por personas armadas de su presidente, el Comité pide al Gobierno que asegure el inicio de investigaciones y que le mantenga informado al respecto;
- j) el Comité pide al Gobierno que le mantenga informado del resultado de la investigación administrativa sobre la posible violación de la convención colectiva en la empresa Brinks;
- k) en lo que respecta a los procesos judiciales pendientes de sentencias referidos a despidos en la empresa Textilia Ltda. iniciados por los Sres. Germán Bulla y Darío Ramírez, el Comité espera firmemente que las autoridades judiciales se pronunciarán en un futuro próximo y pide al Gobierno que le comunique el resultado final de dichos procesos, y
  - Nuevos alegatos
- l) el Comité pide al Gobierno que comunique sus observaciones sobre la totalidad de los nuevos alegatos presentados recientemente por la CIOSL, la CUT, la CTC, la CGTD, la USO y la ASODEFENSA.

Anexo

Respuesta a las recomendaciones formuladas por el Comité en
su reunión de
noviembre de 1999 (véase 319.o informe del Comité, párrafo
116):
Literal a) del párrafo 116
Homicidios
==================================================
===============
Nombre
Fecha Lugar Organización Presuntos sindical
imputados
==================================================
===============
Antonio Moreno Asprilla 1
12-08-95 Antioquia Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín- Rad.18542. (Al parecer por
ser guerrillero) - Vinculados Over Silgado y otros
Manuel Ballesta Alvarez 2
13-08-95 Antioquia Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Juez Especializado Medellín: Rad.18542.
(Al parecer por ser guerrillero o auxiliar de la guerrilla)
Francisco Mosquera C.
05-02-96 Antioquia Sintramdarien No precisa
Observaciones: Fiscalía Quibdó "práctica de pruebas"
Carlos Antonio Arroyo
05-02-96 Antioquia Sintramdarien No precisa
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 23050 -
"en preliminares"
Francisco Antonio Usuga
23-02-96 Antioquia Sintrainagro C. Populares
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 1813
Pedro Luis Bermúdez J.
06-06-95 Antioquia Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 1406 -
"práctica de pruebas"
Armando Humanes Petro3
23-05-96 Córdoba Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso núm. 22837-
vinculados: Rafael Kerguelen y Carlos Castaño Gil.
Unidad Especializada de Montería
William Gustavo Jaimes T.
28-08-95 No precisa Anuc-campesino No precisa
Observaciones: Fiscalía Bogotá: Proceso 237279 -
"en preliminares". No estaba vinculado al sindicalismo
Jaime Eliécer Ojeda
23-05-94 N.S/tander Sintraminobras Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Cúcuta: Proceso 2485. -Art. 326 del
CPP.
Alfonso Noguera Cano
04-11-94 N.S/tander Sintramunicipio No precisa
Observaciones: Fiscalía Cúcuta: Proceso 7970 - "práctica de
pruebas". Se cuenta con un retrato del presunto autor
Alvaro Hoyos Pabón
12-12-95 Valle Sintratitan Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Yumbo: Proceso 527. Art. 326 C.P.P.
Néstor Eduardo Galindo4
03-07-97 Valle Anthoc-Yumbo El mismo
Observaciones: Fiscalía Cali- Proceso 79856. Vínculos con
FARC -
manipulaba explosivos
Erieleth Barón Daza
03-05-97 Valle No precisa No precisa
Observaciones: Fiscalía Cali: Proceso 104995 -
"en preliminares"
Jhon Freddy Arboleda A.
03-07-97 Antioquia Fensuagro No precisa
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 817 - "en
preliminares"
William Alonso Suárez Gil
03-07-97 Antioquia Fensuagro No precisa
Observaciones: Fiscalía Medellín: "en preliminares"
Eladio de Jesús Chaverra R.
03-07-97 Antioquia Fensuagro No precisa
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 817 -
"práctica de pruebas"
Luis Carlos Muñoz Z.
03-07-97 Antioquia Sintramunicipio No precisa
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 98926 -
"en preliminares"
Nazareno de Jesús Rivera G.
03-12-97 Antioquia Sintrafronmines No precisa
Observaciones: Justicia Penal Militar
Héctor de Jesús Gómez C.
22-03-97 Antioquia No precisa No precisa
Observaciones: Fiscalía Segovia: Proceso 2056.
En enero 4/2000 se ordenó reabrir investigación
Gilberto Casas Arboleda
11-02-97 Antioquia Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 22858 -
"en preliminares". Fiscal especializado
Norberto Casas Arboleda
11-02-97 Antioquia Fensuagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 22858 -
"en preliminares". Fiscal especializado
Alcides de Jesús Palacios C
11-02-97 Antioquia Fensuagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 22858 -
"en preliminares". Fiscal especializado
Argiro de Jesús Betancur5
11-02-97 Antioquia Fensuagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 22858 -
"en preliminares"
José Isidoro Leyton M.
22-03-97 Tolima CGTD-Tolima Delincuentes
Observaciones: Fiscalía Bogotá: Proceso 7311.
Detenida una persona
Eduardo Enrique Ramos M.
14-07-97 Antioquia Sintrainagro No precisa
Observaciones: Fiscalía Apartadó: Proceso 4960
Libardo Cuéllar Navia
23-07-97 Huila Fecode Delincuencia común
Observaciones: Juzgado 2 Penal de Pitalito, Huila -
Motivo: robo vehículo /4 personas han sido absueltas
Wenceslao Varela T.
19-07-97 Bolívar Fecode No precisa
Observaciones: Fiscalía 25 Mompox: Proceso 396
Abraham Figueroa Bolaños
25-07-97 Caquetá Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Nacional -
Unidad DD.HH: Proceso 253. (Trabajaba con indígenas)
Edgar Camacho Bolaños
25-07-97 Caquetá Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Nacional -
Unidad DD.HH: proceso 251. (Trabajaba con indígenas)
Félix Antonio Avilés A.6
01-12-97 Córdoba Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 24365.
(Al parecer autor atentados a FUNPAZCOR y GANACOR)
Juan Camacho Herrera
25-04-97 Bolívar Sindicato minero No precisa
Observaciones: Fiscalía Nacional -
Unidad DD.HH. Orden captura 2 personas
Luis Orlando Camacho G.
20-07-97 Cesar No pertenecía No precisa
Observaciones: Fiscalía Aguachica: Proceso 4750 -
Art. 326 C.P.P.
Hernando Cuadros M.
1994 N. S/tander Uso-Tibú Guerrilla-EPL
Observaciones: Fiscalía Cúcuta: Proceso 9364 - "en
preliminares".
La Procuraduría General de la Nación inició una investigación
ante imputaciones a la Policía Nacional por este homicidio. Esta
investigación fue archivada en abril de 1997. La Fiscalía
delegada ante juzgados especializados informó que existe
prueba
vinculando a la víctima con la agrupación subversiva EPL
Freddy Francisco Fuentes 7
18-07.97 Córdoba Fecode Guerrilla - ELN
Observaciones: Fiscalía Nacional - Unidad DD.HH: Proceso
245.
La Procuraduría General de la Nación inició una investigación
por
presunta vinculación de este homicidio con agentes del Estado.
Esta investigación fue archivada
Víctor Julio Garzón H.
07-03-97 Bogotá Fensuagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Nacional - Unidad DD.HH: Proceso
232 -
"en preliminares"
Isidro Segundo Gil Gil
03-12-96 No precisa Sinaltrainal No precisa
Observaciones: Fiscalía Nacional - Unidad DD.HH.: Proceso
164.
"en instrucción"
José Silvio Gómez
01-04-96 Antioquia Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Chigorodó: Proceso 1850 -
"en preliminares"
Enoc Mendoza Riasco
04-07-97 Magdalena Fecode Guerrilla
Observaciones: Subunidad Especial de la Fiscalía de Ciénaga
Luis Orlando Quiceno López
16-07-97 Antioquia Sutimac Autodefensas
de Urabá
Observaciones: Fiscalía Santa Bárbara: Proceso 667 -
"en preliminares". Se recepcionaron cinco declaraciones
Arnold Sánchez Maza8
13-07-97 Córdoba Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Especializada de Montería.
Motivo del asesinato: pertenecer al ELN
Camilo Eliécer Suárez Ariza
21-07-97 Magdalena Fensuagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Santa Marta, luego Regional
Barranquilla.
Proceso 524/8988. Asignado al Fiscal Especial
Mauricio Tapias Llerena
21-07-97 Magdalena Fensuagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Santa Marta, luego Regional
Barranquilla
Proceso 524/8988. Asignado al Fiscal Especial
Atilio José Vásquez Suárez
28-07-97 Bolívar Fecode No precisa
Observaciones: Fiscalía Barranquilla: Proceso 8578. (Rector -
había sido secuestrado con "fines extorsivos")
Odulfo Zambrano López
27-10-97 Atlántico Sintraelecol Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Barranquilla: Proceso 9410
Alvaro José Taborda A. 9
08-01-97 Córdoba Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Nacional - Unidad DD.HH.:
Proceso núm. 184/609 -
Elkin Clavijo
30-11-97 Antioquia Sintraporce Guerrilla - ELN
Observaciones: Fiscalía Nacional: Proceso 25110
Alfonso Niño
30-11-97 Antioquia Sintraporce Guerrilla - ELN
Observaciones: Fiscalía Nacional: Proceso 369. "en
preliminares"
Luis Emilio Puerta Orrego
22-11-97 Antioquia Sintraporce Guerrilla - ELN
Observaciones: Unidad Nacional de Derechos Humanos de la
Fiscalía
Fabio Humberto Burbano C.
12-01-98 Cauca Aseinpec-Cali Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Cali: Proceso 16318. "práctica de
pruebas"
Osfanol Torres Cárdenas
31-01-96 Antioquia Sintraempúblicas Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 165069. Art. 326
C.P.P.
Fernando Triana
31-01-98 Antioquia Fenaltrase-Ant. Autodefensas
Observaciones: Fiscalía: En averiguaciones
Francisco Hurtado Cabezas
12-02-98 Nariño Festracol No precisa
Observaciones: Fiscalía Nacional - Unidad DD.HH.
Proceso 511 - Art. 326 C.P.P.
Misael Díaz Urzola
26-05-98 Córdoba Feduniversitarios No precisa
Observaciones: Unidad Nacional de Derechos Humanos de la
Fiscalía
Sabas Domingo Socadagui
03-06-97 Arauca No precisa No precisa
Observaciones: Unidad Esp. DAS- Rad. 2533.
(Al parecer crimen pasional - sostenía relaciones homosexuales)
Jesús Arley Escobar P.
18-07-97 Valle Aseinpec No precisa
Observaciones: Fiscalía Cali: Proceso 104995
José Raúl Giraldo H.
25-11-97 Antioquia Sindicons Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Medellín: Proceso 160872. Art. 326
C.P.P.
Bernardo Orrego Orrego
06-03-97 Antioquia A. Vendedores Policía
Observaciones: Polinal Medellín: Proceso 751.
Agente de la Policía detenido
Eduardo Umaña Mendoza 10
18-04-98 Bogotá No tenía ningún Sicarios
vínculo con el
sindicalismo.
Abogado penalista
independiente
Observaciones: Fiscalía, radicada bajo el núm. 346 se
encuentra
en instrucción, hay seis personas detenidas. Recientemente fue
extraditado de España un hombre que al parecer es el autor
material del crimen
==================================================
===============
Desapariciones
-- Rodrigo Rodríguez Sierra. Desaparecido el 16 de febrero de
1995. Presidente
de SINTRAPROACEITES. Acusados: miembros de la Policía
Nacional. La
Procuraduría General de la Nación realizó una investigación
que fue archivada
en febrero de 1997.
-- Ramón Alberto Osorio Beltrán. Desaparecido el 13 de mayo
de 1997. La
Procuraduría General de la Nación dispuso la apertura de la
indagación
preliminar el 15 de agosto de 1997.
Notas:
1 Antonio Moreno Asprilla, asesinado en Chigorodó el 12 de
agosto de 1995.
Según informe de la Fiscalía de Medellín, 5 personas de un
grupo de
autodefensa (Over Silgado y otros) son los responsables de este
hecho.
Motivos: "al parecer por ser guerrillero". Proceso Radicado bajo
el núm.
18542.
2 Manuel Ballesta Alvarez, este homicidio está radicado bajo el
núm. 18542 y
lo tramita un juez especializado. Se señala como motivo del
crimen: "al
parecer por ser guerrillero o auxiliar de la guerrilla".
3 Armando José Humanes Petro, maestro asesinado el 23 de
mayo de 1996,
gerenciaba la cooperativa de vivienda de los educadores.
Según el informe del
Departamento de Policía de Córdoba - Sección de Policía
Judicial e
Investigaciones, Humanes Petro "perteneció a la estructura
urbana del EPL".
Igualmente, se ha vinculado y llamado a juicio por este crimen a
Rafael
Gerguelen (se encuentra detenido) y a Carlos Castaño Gil,
miembros de las
Autodefensas.
4 Néstor Eduardo Galindo, según informe reciente de la Fiscalía
de Cali, él
mismo se produjo la muerte cuando manipulaba explosivos.
Igualmente, se señala
que tenía vínculos con la guerrilla, las FARC-EP.
5 Argiro de Jesús Betancur E., estuvo vinculado a un proceso
por rebelión
adelantado por la Unidad de Terrorismo de la Fiscalía, radicado
bajo el núm.
2788 de 1996. Se le acusó de "participación activa en la
subversión".
6 Félix Antonio Avilés Arroyo, fue asesinado el 1.o de diciembre
de 1997.
Perteneció al M-19. Las Autodefensas se atribuyen su muerte;
es señalado de
participar en atentados terroristas ocurridos en Montería. La
investigación
está en la Fiscalía Especializada de Montería (Departamento de
Policía de
Córdoba - Sección de Policía Judicial e Investigaciones).
7 Fredy Francisco Fuentes Paternina, maestro. De acuerdo a lo
informado por el
Departamento de Policía de Córdoba - Sección de Policía
Judicial e
Investigaciones, "perteneció al desaparecido grupo guerrillero
Corriente de
Renovación Socialista". Igualmente, informan que en
comunicado emitido a la
opinión pública, el Ejército de Liberación Nacional (ELN) señala
que al
interior de esa organización guerrillera se había llevado a cabo
un juicio
político en contra de Fuentes Paternina por malversación de
fondos del Frente
"Astolfo González", que se le habían confiado para ejecutar
actos terroristas
contra dirigentes políticos y candidatos a corporaciones
públicas. Fuentes
Paternina era conocido en el interior de la cuadrilla "Astolfo
González" como
alias "el Docto", se desempeñaba en la Comisión Táctico -
Militar y hacía
parte del grupo de milicias urbanas del ELN en la ciudad de
Montería.
8 Arnol Enrique Sánchez Maza. El 13 de julio de 1997 fue
plagiado de su
residencia por hombres que se movilizaban en una camioneta.
Posteriormente fue
asesinado. Hipótesis: grupos paramilitares. Motivo: pertenecer al
Frente
"Astolfo González" del ELN. En el momento de su asesinato,
Sánchez Maza se
encontraba desempleado y no hacía parte del magisterio
(Departamento de
Policía de Córdoba - Sección de Policía Judicial e
Investigaciones).
9 Alvaro José Taborda Alvarez, maestro asesinado el 8 de
enero de 1997. Según
informe de la Policía Nacional, las Autodefensas, mediante
comunicado que
circuló en Montería, se responsabilizaron del asesinato, por ser
autor,
conjuntamente con otros, de los atentados terroristas contra la
sede de
FUNPAZCOR y GANACOR (POLINAL).
10 José Eduardo Umaña Mendoza, jurista, asesinado en Bogotá
el 18 de abril
1998. La investigación de la Fiscalía, radicada bajo el núm. 346
se encuentra
en instrucción, hay 6 personas vinculadas con detención
preventiva.
Recientemente, fue extraditado de España un hombre que al
parecer es el autor
material del crimen. El doctor Umaña Mendoza era el abogado
defensor de un
grupo de sindicalistas de la USO que se encuentran detenidos,
acusados de
cometer delitos que nada tienen que ver con su actividad
sindical (rebelión y
terrorismo). No era sindicalista ni dirigente sindical.
Literal b) del párrafo 116
Homicidios y tentativas de homicidio
==================================================
===============
Nombre
Fecha Lugar Organización Presuntos sindical
imputados
==================================================
===============
Homicidios
José Vicente Rincón 1
07-01-98 Santander Sintrafercol Guerrilla - ELN
Observaciones: Fiscalía 1a. Barrancabermeja: Proceso 12371.
Art. 326 C.P.P.
Jorge Boada Palencia 2
18-04-98 Bogotá Aseinpec No precisa
Observaciones: Fiscalía Nacional -Unidad de DD.HH: Proceso
353.
"en instrucción"
Jorge Duarte Chávez 3
09-05-98 Santander USO No precisa
Observaciones: Fiscalía 8a. Barrancabermeja: Proceso 13205
Carlos Rodríguez M. 4
10-05-98 Atlántico USO No precisa
Observaciones: Fiscalía Barranquilla
Arcángel Rubio Ramírez 5
08-01-98 C/marca Sittelecom No precisa
Observaciones: Fiscalía Fusagasugá. Proceso 4825.
Art. 326 C.P.P. (Motivo: al parecer, hurto de vehículo)
Orfa Lígia Mejia
07-10-98 Nariño Fecode No precisa
Observaciones: Fiscalía 22 Ipiales: Proceso 330 -
Macario Herrera Villota
25-10-98 Huila Fecode Delincuentes
Observaciones: Fiscalía Neiva: Proceso 1664. (Motivo: hurto
taxi)
Víctor Eloy Mieles Ospino y Rosa Ramírez 6
22-07-99 Cesar Ninguno Autodefensas
Observaciones: Fiscalía: En averiguaciones.-
No ejercía labor sindical alguna. Tampoco su esposa.
Tentativas homicidio
Virgilio Ochoa
16-10-98 Santander Sintracuenponal No precisa
Observaciones: En averiguaciones con la Fiscalía
Eugeniano Sánchez
16-10.98 Santander Sintracuenponal No precisa
Observaciones: En averiguaciones con la Fiscalía
Benito Rueda Villamizar
16-10-98 Santander Sintracuenponal No precisa
Observaciones: En averiguaciones con la Fiscalía
==================================================
===============
Notas:
1 José Vicente Rincón, la Inspección General-Grupo de
Derechos Humanos de la
Policía Nacional, señala que labores de inteligencia han
permitido establecer
que los autores materiales del crimen son conocidos con los
alias de "Pepe",
"Chuzo" y "Petete", miembros activos de las milicias urbanas
del ELN que
operan en el sector nororiental de Barrancabermeja (POLINAL).
2 Jorge Boada Palencia, dirigente sindical del INPEC, asesinado
el 18 de abril
de 1998. Se responsabiliza de este hecho a Hugo Toro
Restrepo, alias "Bochica"
(POLINAL).
3 Jorge Duarte Chávez, asesinado en Barrancabermeja el 9 de
mayo de 1998.
Labores de inteligencia indican que el hecho fue cometido por
personas bajo
los alias de "Andrés", "Walfran" y "Ramón" o "Ramiro" de las
milicias
populares del ELN (POLINAL).
4 Carlos Rodríguez Márquez, asesinado en Barranquilla el 10 de
mayo de 1998.
Según informe POLINAL, el homicidio se produjo por motivos
ligados a problemas
de orden personal o familiar, como se deduce de las
declaraciones de los hijos
de su compañera.
5 Arcángel Rubio Ramírez Giraldo, afiliado al sindicato de
Telecom, , cuyo
homicidio ocurrió en el Municipio de Venecia, Cundinamarca.
Para efectos de
esclarecer los hechos el caso lo asumió la Fiscalía Seccional de
Fusagasugá
bajo el núm. 4825, Fiscal 05. Se recepcionaron las
declaraciones de Maria
Cenelia Zuluaga, Luis Alfredo Ríos, Benigno Vela, Guillermo
León Pérez,
Rosalba González, Miguel Fernández y José Evert Rodríguez.
Según la
investigación adelantada por el Departamento de Policía de
Cundinamarca -
Sección Policía Nacional, se concluye: "Haciendo un análisis
de lo ocurrido,
este crimen lo pudo haber cometido una banda de asaltantes
dedicada al hurto
de vehículos pues en los hechos además de la pérdida del
carro Chevrolet
Samurai, color azul, de placa MQC 136, también fueron
extraídas otras
pertenencias del obitado como fue una cadena de oro, un
teléfono celular, un
teléfono magneto de propiedad de Telecom, una tarjeta de
crédito del BCH,
herramientas varias del vehículo y de Telecom...".
6 Víctor Eloy Mieles Ospino y Rosa Ramírez, asesinados en
1999. El señor
Mieles Ospino había sido amenazado, al parecer por grupos de
autodefensa, lo
que lo obligó a salir del país. Al poco tiempo de su regreso al
país presentó
renuncia al cargo que desempeñaba en CICOLAC y se
residenció en un lugar
distinto a aquél donde fue amenazado. Se desconocen las
razones que lo
llevaron a visitar la zona que había abandonado y donde
desgraciadamente fue
asesinado en compañía de su esposa. No ejercía actividad
sindical alguna desde
mucho tiempo atrás (exilio y renuncia a la empresa y, por lo tanto
a su cargo
sindical).
Literal c) del párrafo 116
==================================================
===============
Nombre
Fecha Lugar Organización Presuntos sindical
imputados
==================================================
===============
Oscar Artunduaga Núñez
1998 Valle Sintraemcali Sicarios
Observaciones: Fiscalía Cali: Proceso 154765.
Dos hombres: uno muerto, otro prófugo
Jesús Orlando Arévalo
14-01-99 Arauca Ninguna. Se ELN
había retirado.
Observaciones: Fiscalía 1o. Arauca. Proceso 2533.
En práctica de pruebas
Moisés Canedo Estrada
20-01.99 Antioquia Ninguna No precisa
vinculación
Observaciones: Fiscalía Medellín: - desplazado de Amalfi
Gladys Pulido Monroy
18-12-98 Boyacá Fecode Guerrilla
Observaciones: Fiscalía Santa Rosa de Viterbo. Rad. 750.
(Vereda
"La Libertad", M/pio La Capilla). La falta de resultados eficaces
se debe al parecer al temor de testificar de algunas personas
que
tuvieron conocimiento de los hechos.
Oscar David Blandón
Observaciones: Fiscalía: en averiguaciones.
Oswaldo Rojas Sánchez
11-02-99 Valle Sintramunicipio Sicario
Observaciones: Fiscalía Cali - Proceso 163215.
Práctica de pruebas. Desistió del servicio de protección
Julio Alfonso Poveda
17-02-99 Bogotá Ninguna relación Autodefensas
con el sindicalismo
Observaciones: Fiscalía: Unidad Nacional de Derechos
Humanos,
Rad. 461 en etapa de Instrucción.- Se vincula a cuatro
personas
Pedro Alejandrino Melchor
06-04-99 Caldas Fecode Guerrilla FARC
Observaciones: Fiscalía Especializada de Manizales:
en etapa previa
Gildardo Tapasco
06-04-99 Caldas Fecode Guerrilla FARC
Observaciones: Fiscalía Especializada de Manizales:
en etapa previa
Manuel Salvador Avila1
22-04-99 Santander Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía - Hay información POLINAL
Esaú Moreno Martínez
05-04-99 Atlántico Sintraiss Sicario
Observaciones: Fiscalía Barranquilla. Proceso 12280
==================================================
===============
Notas
1 Manuel Salvador Avila Ruiz, Presidente de SINTRAINAGRO
Seccional Puerto
Wilches. El Departamento de Policía de Santander - Sección
de Policía Judicial
e Investigación - Unidad de Homicidios y Grupos Armados
Ilegales, mediante
Oficio 3620 de septiembre 20 de 1999, responde al
requerimiento hecho por la
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos
en Colombia, de junio 3/99, en los siguientes términos:
"... El hoy occiso trabajaba en la empresa Palmas Bucarelia,
ocupando el cargo
de Inspector de Seguridad Industrial y había sido elegido como
presidente de
SINTRAINAGRO, Seccional Puerto Wilches; el plagio y
posterior asesinato del
señor Manuel Salvador Avila Ruiz ocurrieron el día 22 de Abril
de 1999,
alrededor de las 19 h. 30, cuando regresaba de Bucaramanga e
iba con destino a
Puente Sogamoso, en compañía del doctor Francisco Javier
Meza Cadavid quien
también trabajaba por esa fecha en la empresa Palmas
Bucarelia, a la altura
del sitio Patio Bonito troncal del Magdalena Medio en la vía que
conduce de
Puerto Araujo a San Alberto, fueron interceptados por una
camioneta verde
doble cabina sin placas, en la cual viajaban seis personas
armadas quienes
procedieron a identificarlos y uno de los plagiarios manifestó
dirigiéndose a
Manuel Salvador con las palabras ESTE ES, lo montaron en la
camioneta verde y
al otro día apareció asesinado.
La investigación llevada a cabo nos ha permitido concluir que
este asesinato
fue cometido por las "AUSAC" Autodefensas Unidas de
Santander y el Sur del
Cesar al mando de un individuo alias "Samuel" en razón a que
la camioneta
verde que usaron los delincuentes en esa ocasión ha sido vista
en otras
acciones delictivas como el asesinato del señor Carlos Barón
ocurrido
recientemente.
Las labores de investigación nos indican que al señor Manuel
Salvador Avila
Ruiz, se le atribuye el hecho de ser la persona que planeó el
secuestro de 10
ingenieros (directivos) de las empresas Palmas de Bucarelia,
Brisas y
Monterrey, hechos sucedidos el 17 de septiembre de 1997.
Estas personas
estuvieron secuestradas por el Frente 24 de las FARC durante
seis meses.
El grupo de Autodefensas está comandado por el individuo
Guillermo Cristancho
Acosta alias "Camilo".
El comando del Departamento ordenó iniciar la investigación
respectiva de la
cual se han adelantado 20 declaraciones, que serán dejadas a
disposición de la
Fiscalía Especializada de Cúcuta donde fueron enviadas las
diligencias por
competencia" (Firma el Brigadier General Tobías Durán
Quintanilla - Comandante
Departamento de Policía Santander).
Literal d) del párrafo 116
==================================================
===============
Nombre
Fecha Lugar Organización Presuntos sindical
imputados
==================================================
===============
Ernesto Emilio Fernández F.
20-11-95 Cesar Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Nacional - Unidad DD.HH. Proceso
111.
"práctica de pruebas". La Procuraduría General de la Nación
inició una investigación ante denuncias por posible
responsabilidad de agentes del Estado. Esta investigación
fue archivada en mayo de 1996, por carencia de méritos
Libardo Antonio Acevedo
07-07-96 Valle Festralva-CTC No Precisa
Observaciones: Fiscal Especializado
Magaly Peñaranda Arévalo
27-07-97 N. S/tander Sintramunicipio No precisa
Observaciones: Fiscalía Cúcuta: Proceso 3907. Art. 326 C.P.P.
David Quintero Uribe
07-08-97 Cesar Sintracuacesar No precisa
Observaciones: Subunidad Investigativa Especial
Aurelio de J. Arbeláez
04-03-97 Antioquia Sintrafromines No precisa
Observaciones: Fiscalía Segovia: Proceso 1902 -
En Enero 4 del 2000 se ordenó reabrir investigación
José Guillermo Asprilla T.
23-07-97 Antioquia Sintrainagro No precisa
Observaciones: Fiscalía Chigorodó: Proceso 4969 -
En Dic. 14/99 se ordenó reabrir investigación
Carlos Arturo Moreno L.
07-07-95 Antioquia Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Apartadó: Proceso 3710 -
En Dic. 14/99 se ordenó reabrir investigación
Luis Abel León Villa
21-07-97 Antioquia Ninguna No precisa
Observaciones: Fiscalía Amagá: Proceso 896 -
Se reabrió investigación.- No era sindicalista
==================================================
===============
Literal e) y f) del párrafo 116
Amenazas
(El Gobierno comunica informaciones sobre medidas de
protección de algunos
dirigentes sindicales y sedes sindicales que los querellantes no
habían
mencionado.)
A continuación se mencionan otros dirigentes sindicales que,
previo estudio de
riesgo, cuentan hoy con adecuada protección en los términos
establecidos por
el Programa de Evaluación y Protección de Riesgos para
personas en situación
de "riesgo alto". Estos son:
Yesid Camacho Jiménez, dirigente de ANTHOC Tolima, 2
escoltas
Luz Amparo Cahavarria, dirigente de CUT Antioquia, 2 escoltas
Jesús Ruiz, dirigente de CUT Antioquia, 2 escoltas
Over Dorado, dirigente de CUT Antioquia, 2 escoltas
Carlos Posada, dirigente de CUT Antioquia, 1 escolta
Nicolás Castro Olaya, dirigente de CUT Atlántico, 1 escolta
Islena Rey Rodríguez, dirigente de CUT Meta, 2 escoltas
Pedro Barón Gutiérrez, dirigente de CUT Tolima, 1 escolta
Carlos Arbey González Quintero, dirigente de CUT Valle, 2
escoltas
Alexander López, presidente de SINTRAEMCALI, 2 escoltas
Nelson Amaya Guevara, dirigente de CUT Valle, 2 escoltas
Sintramunicipio de Cartago (Valle), 2 escoltas y un vehículo
Otros amenazados
Bertina Calderón. En el informe del Gobierno del 15 de enero de
1999, se dijo
que la Sra. Calderón, actualmente funcionaria de la CUT,
"cuenta con
protección, conjuntamente con los demás dirigentes de la CUT"
En efecto,
ninguna sede sindical como la CUT cuenta con un mayor
esquema de seguridad
pues, además del blindaje y los mecanismos de control de
entrada y vídeos
(piso noveno), en sus instalaciones permanece un alto número
de escoltas
asignado a sus dirigentes. Asimismo, los dos representantes del
sindicalismo
en el Comité de Evaluación de Riesgos (ambos de la CUT), no
han formalizado
una petición de protección personal a la Sra. Bertina Calderón,
ni el Gobierno
conoce denuncias de la misma sobre amenazas denunciadas
ante la Fiscalía o
cualquier otro organismo de seguridad del Estado.
Por otra parte, conforme lo señalado en el informe remitido el 20
de
septiembre, se llevaron a cabo los estudios técnicos de un
grueso número de
organizaciones sindicales que solicitaron protección especial. El
Comité de
Evaluación de Riesgos aprobó la ejecución de los trabajos de
blindaje
respectivos de 42 sindicatos así como de la Escuela Nacional
Sindical de
Antioquia. En la actualidad se han realizado los trabajos de
blindaje y
protección en las siguientes organizaciones:
CUT Nacional - Central Unitaria de Trabajadores, Santafé de
Bogotá
CTC Nacional - Confederación de Trabajadores de Colombia,
Santafé de Bogotá
CGTD Nacional - Confederación General de Trabajadores
Democráticos, Santafé de
Bogotá
FECODE Nacional - Federación Nacional de Educadores,
Santafé de Bogotá
ASONAL JUDICIAL - Asociación Nacional de Funcionarios y
Empleados de la Rama
Judicial, Cúcuta
ASINORT (Filial de FECODE - CUT) - Asociación Sindical de
Institutores
Nortesantandereanos, Cúcuta
CUT - Central Unitaria de Trabajadores, Seccional Cúcuta
ANTHOC - Asociación Nacional de Trabajadores Hospitalarios,
Ibagué
ANTHOC - Asociación Nacional de Trabajadores Hospitalarios,
Ocaña
SINTRAELECOL - Sindicato de Trabajadores de la Electricidad
de Colombia, Pasto
FENSUAGRO - Federación Nacional Sindical Unitaria
Agropecuaria, Santafé de
Bogotá
SINTRATELEFONOS - Sindicato de Trabajadores de la
Empresa de Teléfonos,
Santafé de Bogotá
SINALTRAINAL - Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Industria de
Alimentos, Santafé de Bogotá.
Literal g) del párrafo 116
Investigaciones sobre amenazas
Según información de la Fiscalía, las investigaciones por
amenazas de las
personas relacionadas tuvieron el siguiente trámite:
Martha Cecilia Cadavid. Proceso radicado bajo el núm. 25323.
Se encargó a la
Unidad Especializada de la Fiscalía de Medellín.
Carlos Hugo Jaramillo. La diligencia se radicó bajo el núm.
27222 a cargo de
la Unidad Especializada de la Fiscalía de Bogotá. Se archivó el
4 de diciembre
de 1997, por no encontrar méritos para proseguir la
investigación.
José Luis Jaramillo Galeano. La investigación se radicó bajo los
núms. 154543
y 154719 a cargo de la Unidad de Seguridad Pública. La última
actuación fue la
"práctica de pruebas".
Rangel Ramos Zapata. La diligencia se radicó bajo el núm.
161950 en la Unidad
de Seguridad Pública de Medellín. En "práctica de pruebas". El
estudio de
revaluación del nivel de riesgo y grado de amenaza practicado
al Sr. Zapata
realizado por la Dirección de Protección del Departamento
Administrativo de
Seguridad (DAS) concluyó que no se evendenciaron facturas o
situaciones contra
la libertad, vida e integridad del evaluado. No obstante, la
Oficina de
Seguridad del Departamento de Antioquia ha dotado de un
vehículo y algunas
armas a su escolta. El DAS, seccional Antioquia, efectuó
estudios de seguridad
y riesgo para el Sr. Ramos Zapata. En el año 1998 se le
suministraron dos
revólveres, dos radios de comunicación, dos chalecos antibalas
y un vehículo.
Jorge Eliécer Marín Trujillo. La investigación se radicó bajo el
núm. 2851 en
la Fiscalía 24. Fue suspendida el 2 de julio de 1998, por no
encontrar méritos
suficientes para continuarla.
Víctor Ramírez. El proceso se radicó bajo el núm. 7096 en la
Unidad Seccional
de Fiscalías de Barrancabermeja. Se expidió resolución
inhibitoria del 21 de
abril de 1995, al no encontrar méritos para tomar decisión contra
los
presuntos responsables.
Con respecto a los demás casos que se relacionaron en el
párrafo 107, aunque
la Fiscalía tomó nota no informa sobre las diligencias
adelantadas, pues no se
han hecho las denuncias conforme el procedimiento pertinente
ante la Fiscalía.
Literal h) del párrafo 116
Detenciones
Luis David Rodríguez Pérez. Ni la Empresa (INCORA) ni el
Sindicato (SINTRADIN)
reportaron esta supuesta detención. De las averiguaciones
adelantadas por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ante la Dirección de
Recursos Humanos
del INCORA, se estableció que "el Sr. Rodríguez Pérez fue
desvinculado e
indemnizado por la empresa a partir del 1.o de mayo de 1993.
Posteriormente,
se le reconoció pensión de jubilación, a partir del 25 de
diciembre de 1994,
fecha en la cual cumplió la edad que lo hizo acreedor al
derecho. En la
actualidad se le está pagando la pensión en el municipio de
Arauca donde
reside".
Elder Fernández y Gustavo Minorta. "Con respecto a los
señores Elder Fernández
y Gustavo Minorta, quienes fueron reportados como supuestos
sindicalistas de
ECOPETROL (USO), detenidos en diciembre de 1996, se
hicieron las
averiguaciones respectivas ante la USO y ECOPETROL,
quienes manifestaron no
conocerlos y mucho menos haber reportado la supuesta
detención. Por lo tanto,
creemos que sería importante que el Comité de Libertad Sindical
de la OIT le
solicitara a la fuente que le informó sobre tales detenciones que
remita datos
más precisos." Los señores "no son integrantes de la USO y
tampoco figuran
reportados como detenidos por ninguna autoridad administrativa
o judicial".
Literal i) del párrafo 116
Con relación a los "alegatos relativos a actos de violencia sobre
los que el
Gobierno no ha enviado información o ha enviado información
insuficiente que
no permite establecer si se ha iniciado una investigación", se
informa lo
siguiente:
==================================================
===============
Nombre
Fecha Lugar Organización Presuntos sindical
imputados
==================================================
===============
Homicidios
Manuel Francisco Giraldo
22-03-95 Antioquia Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Apartadó: proceso 17684 "en
preliminares"
Luis David Alvarado
22-03-96 Antioquia Sintrainagro Guerrilla
Observaciones: Fiscalía Apartadó; Rad. 4134
(Aparecía como Alvaro David). Reabrió Investigación en
Dic./99
Eduardo Enrique Ramos M.
14-07-97 Antioquia Sintrainagro No precisa
Observaciones: Fiscalía Apartadó: proceso 4960 "en
preliminares"
Marcos Pérez González
10-10-98 No precisa Sintraelecol No precisa
Observaciones: Fiscalía: en averiguaciones
Jorge Luis Ortega G. 1
20-10-98 Bogotá Sintraelelcol-CUT No precisa
Observaciones: Fiscalía Nacional - Unidad DD.HH.
Proceso 398: hay varios detenidos
Hortensia Alfaro Banderas
24-10-98 Cesar Sindesc Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Barranquilla: proceso 11353
"en preliminares"
Jairo Cruz
26-10-98 Cesar Proaceites No precisa
Observaciones: Fiscalía Especializada de Valledupar.
Caso núm. 13215
Luis Peroza
12-02-99 Cesar Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Valledupar: en averiguaciones
Numael Vergel Ortiz
12-02-99 Cesar Fecode Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Valledupar: en averiguaciones
Gilberto Tovar Escudero
15-02-99 Valle Sintracartago Autodefensas
Observaciones: Fiscalía: en averiguaciones
Albeiro de Jesús Arce V.
19-03-99 Valle Sintracartago Autodefensas
Observaciones: Fiscalía: en averiguaciones
Ricaurte Pérez Rengifo
25-02-99 Antioquia Fecode No precisa
Observaciones: Fiscalía: en averiguaciones
Antonio Cerón Olarte Huila Fecode No
precisa
Observaciones: Fiscalía: en averiguaciones
Tentativas homicidio
Gilberto Carreño
Observaciones: Fiscalía: en averiguaciones
Cesar Blanco Moreno
28-08-95 N.Santand No precisa No precisa
Observaciones: Fiscalía Rad. núm. 2239. Se han recaudado
varias
declaraciones. Intervención especial de Procuraduría.
Fernando Morales, Alberto Pardo y Esaú Moreno
1999 Atlántico Sintraiss No precisa
Observaciones: Unidad Investigativa Especial de Fiscalía
adelanta
investigación.
Agresiones físicas 2
Empresas Públicas - Cartagena
29-06-99 Bolívar S. Empresas POLINAL
Públicas
Observaciones: Este caso será asumido por la Dirección de
Derechos Humanos de POLINAL
Cesar Castaño, Luis Cruz y Janeth Leguizamón - ANDAT
06-01-97 No precisa ANDAT POLINAL
Observaciones: Este caso será asumido por la Dirección de
Derechos Humanos de POLINAL
Mario Vergara y Heberto López
N. P. Bogotá SITTELECOM POLINAL
Observaciones: Este caso será asumido por la Dirección de
Derechos Humanos de POLINAL
Trabajadores TELECOM
13-10-98 Bogotá SITTELECOM POLINAL
Observaciones: Este caso será asumido por la Dirección de
Derechos Humanos de POLINAL
Marcha a Plaza de Bolívar
20-10-98 Bogotá Trabajadores POLINAL
Observaciones: Este caso será asumido por la Dirección de
Derechos Humanos de POLINAL
Desapariciones
Jairo Navarro
06-06-95 Antioquia Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía: - sacado de la finca "La Playa" -
Carepa
Rami Vaca 3
27-10-97 Cesar No precisa ELN
Observaciones: POLINAL: fue retenido y liberado tres días
después por el ELN
Misael Pinzón Granados 4
07-12-97 Santander Sintrainagro Autodefensas
Observaciones: Fiscalía Cúcuta - secuestrado en Puerto
Wilches
Justiniano Herrera Escobar
30-01-99 Antioquia No precisa No precisa
Observaciones: Fiscalía: en averiguaciones
Detenciones
José Ignacio Reyes 2
08-10-98 Bogotá SITTELECOM
Observaciones: Este caso será asumido por la Dirección de
Derechos Humanos de POLINAL
Orlando Rivero y Sandra Parra 2
16-10-98 Bogotá No precisa
Observaciones: Este caso será asumido por la Dirección de
Derechos Humanos de POLINAL
Paro Cívico Nacional 5
31-08-99 Nacional Participantes POLINAL
Observaciones: CIOSL:277; CUT:300 detenidos.
Se ignora paradero de muchas personas
Privación de libertad
Horacio Quintero y Oswaldo Blanco Ayala
31-05-99 No precisan USO Autodefensas el
lugar
Observaciones: Fueron retenidos, e interrogados. "Luego de ser
amenazados de muerte fueron liberados".- Se está solicitando a
la Fiscalía información adicional
==================================================
===============
Notas:
1 Jorge Luis Ortega, Vicepresidente de la CUT, asesinado el 20
de octubre de
1998: Según la Fiscalía, mediante resolución del 15 de junio de
1999 se impuso
medida de aseguramiento de detención preventiva contra
Ovidio Serrano
Avendaño. Conforme aparece registrado en el banco de datos,
Ortega García
había recibido amenazas el 23 de abril de 1998, por escrito y
telefónicamente
(fuente: CUT). Igualmente, fue objeto de una detención en el
municipio de
Mesitas del Colegio el 2 de diciembre de 1994, acusado de
rebelión.
Recientemente (diciembre de 1999), fueron detenidos dos (2) ex
miembros de la
Policía Nacional, Rafael Céspedes Alvarez y Edgar Armando
Daza Díaz, al
parecer, los autores materiales del crimen de Ortega García.
2 En lo relativo a las agresiones físicas y las detenciones de los
Sres.
Reyes, Rivero y Parra, no se han presentado denuncias ante la
Fiscalía. Por
solicitud del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, estos
casos serán
asumidos por la Dirección de Derechos Humanos de POLINAL.
3 Rami Vaca, dirigente sindical de ECOPETROL: Según el
DAS, el Sr. Vaca y
otros 11 empleados de ECOPETROL fueron secuestrados el 27
de octubre de 1997
por el Frente Camilo Torres Restrepo del ELN, en el sitio
denominado Los
Caliches (César). Fueron liberados todos (Informe Policía
Nacional, 16 de
septiembre de 1999).
4 Misael Pinzón Granados, dirigente sindical afiliado a
SINTRAINAGRO Seccional
Puerto Wilches: secuestrado el 12 de julio de 1996 por las
AUSAC, liderado por
Guillermo Cristancho Acosta, alias "Camilo". El Comando del
Departamento de
Policía de Santander ha recibido 23 declaraciones y elaborado
dos retratos
hablados de los individuos alias "Salomón" y alias "Walter", que
serán
enviados a la Fiscalía General, donde reposa el sumario 12.458,
que investiga
el caso. Es de anotar que alias "Walter" murió en un
enfrentamiento con el
Frente Capitán Parmenio del ELN el 29 de mayo de 1999 en el
municipio de
Zapatoca y fue identificado como Mauricio Sánchez Bravo.
5 Conforme al compromiso suscrito con los organizadores del
Paro Cívico
Nacional en la noche del 31 de agosto de 1999, las personas
que fueron
detenidas fueron liberadas, excepto los que cometieron delitos
que fueron
judicializados, hecho aceptado por los organizadores, según
consta en acta. En
desarrollo de este compromiso, el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social
pidió la lista de los detenidos a las centrales obreras, las cuales
fueron
remitidas de inmediato a la Dirección de Derechos Humanos de
la Policía
Nacional, dependencia que contestó enseguida, relacionando
los detenidos y las
estaciones de policía donde se encontraban, así como las
respectivas Fiscalías
donde fueron remitidas las personas que fueron judicializadas.
La inmensa
mayoría de las personas retenidas no eran trabajadores
sindicalizados sino
pobladores de los barrios donde se presentaron los disturbios.
Según información de la Dirección de Derechos Humanos de la
Policía, en
Bogotá, donde la protesta tuvo mayor impacto y participación
popular, se
detuvieron, por breve tiempo, 201 personas y fueron
judicializadas 58, muchas
de las cuales fueron liberadas por las Fiscalías seccionales.
Literal j) del párrafo 116
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social no ha recibido
respuesta alguna de
las organizaciones que presentaron queja contra los bancos
Andino, Citibank,
Sudameris y Anglo Colombiano, conforme a la invitación del
Comité de Libertad
Sindical para precisar las denuncias. Esta oficina estará atenta
para dar
trámite a las comunicaciones que remitan las organizaciones
querellantes.
Literal k) del párrafo 116
(Ya había sido respondido por el Gobierno.)
Literal l) del párrafo 116
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social informará al Comité
de Libertad
Sindical de la OIT con respecto a los procesos iniciados por los
Sres. Germán
Bulla y Darío Ramírez cuando tenga la información respectiva.
Literal m) del párrafo 116
-- No encontró información relacionada con el allanamiento de la
sede de la
Federación Sindical Unitaria Agropecuaria (FENSUAGRO),
intervención de los
teléfonos de la sede sindical y de los afiliados y la vigilancia por
personas
armadas del presidente de la Federación, Luis Carlos Acero.
Hasta donde se ha
podido determinar, el hecho no fue denunciado a las
autoridades colombianas
para la respectiva investigación.
-- En cuanto al allanamiento de la sede de la subdirectiva
CUT-Atlántico y
agresión a la Sra. Lydis Jaraba por parte de 15 hombres
armados, el 6 de
febrero de 1998, estos hechos no han sido denunciados ante
las autoridades
colombianas, para adelantar la investigación pertinente. No
obstante lo
anterior, el Gobierno solicitó a la Unidad Nacional de Fiscalías
que asigne el
caso a una de las Subunidades Investigativas Especiales de la
Fiscalía para
que asuma las investigaciones respectivas.