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El trabajo a domicilio: de la invisibilidad al trabajo decente

El trabajo a domicilio: de la invisibilidad al trabajo decente

Con la propagación de la pandemia de COVID-19, numerosos trabajadores en todo el mundo pasaron a trabajar a domicilio, uniéndose a los cientos de millones de trabajadores que desde hace décadas lo hacen.

Sin embargo, las leyes y las políticas que rigen el mercado laboral no fueron concebidas considerando el hogar como lugar de trabajo.

Explore esta InfoStory para descubrir lo que implica trabajar desde casa para los trabajadores, los empleadores y las sociedades en todo el mundo.

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Trabajo a domicilio: una forma de producción invisible

Un trabajador a domicilio es alguien que trabaja a cambio de remuneración y fabrica un producto o presta un servicio conforme a las especificaciones del empleador.

El trabajo a domicilio siempre ha existido pero, como tiene lugar en la residencia particular de una persona, ha permanecido invisible por mucho tiempo. Abarca una serie de actividades – desde la costura, el bordado y el ensamblaje en la producción de bienes, a un gran número de servicios administrativos y profesionales – que pueden ser llevados a cabo a distancia, gracias a la tecnología, incluido el teletrabajo.

En el mundo en desarrollo, sobre todo en Asia, el trabajo a domicilio con frecuencia forma parte de las cadenas de suministro locales o mundiales, en las industrias de la confección, la electrónica y los artículos para el hogar. En los países ricos, la mayoría de los trabajadores a domicilio son teletrabajadores, aunque algunos de ellos son trabajadores industriales a domicilio. El trabajo en las plataformas digitales basado en el domicilio está difundido en todo el mundo.

Tipos de trabajo a domicilio: el trabajo industrial a domicilio

Los trabajadores a domicilio que participan en la producción de bienes manufacturados, con frecuencia en la fase final de la producción. Esto puede incluir la producción artesanal, así como la fabricación de artesanías.

¿Cómo es la experiencia? La historia de Anchara

Desde hace 12 años, Anchara teje redes de pescar en su casa en Tailandia. Esto le permite tener un trabajo remunerado y cuidar de sus hijos. Sin embargo, debido a las bajas tarifas por pieza, ella gana menos del salario mínimo vigente, a pesar de su habilidad para tejer grandes redes de pesca.

Como trabaja en la economía informal, ella no se beneficia de la mayoría de los derechos establecidos en la legislación laboral, y espera que pronto se le presente la oportunidad de conseguir un empleo formal.

Tipos de trabajo a domicilio: el teletrabajo

Los telerabajadores son trabajadores asalariados que utilizan computadoras y otras tecnologías para realizar su trabajo a distancia desde sus casas.

¿Cómo es la experiencia? Las historias de Samuel y Jessica

A Samuel nunca le gustó el largo recorrido hacia el trabajo o las políticas de la oficina. Estaba feliz cuando encontró un empleo que le permitía trabajar a distancia, desde su casa. Sin embargo, aunque recibe los mismos beneficios y salario que sus colegas, se siente aislado y le preocupa el hecho de que no ha sido tenido en cuenta para las promociones.

Jessica pasó al teletrabajo durante los períodos de confinamiento relacionados con la pandemia de COVID-19. Si bien aprecia no tener que trasladarse y pasar más tiempo con sus hijos, también se ha dado cuenta que sus horas de trabajo han penetrado su vida familiar.

Tipos de trabajo a domicilio: El trabajo en plataformas digitales basado en el domicilio

Numerosas tareas del sector de los servicios se realizan en las plataformas digitales, desde etiquetar fotografías, redactar textos para un sitio web o supervisar una cuenta Twitter. La plataforma o el cliente determinan cómo deben ser realizadas las tareas y evalúan el desempeño del trabajador. Con frecuencia, son considerados trabajadores independientes, aún cuando no son realmente autónomos o económicamente independientes.

¿Cómo es la experiencia? La historia de Sameer

Sameer trabaja en las plataformas de microtareas desde hace cinco años. Cuando se conecta a las plataformas, selecciona una tarea disponible para llevar a cabo. El cliente establece la tarifa que, por lo general, es modesta. Si el trabajo que realiza es aceptado, recibirá un abono en su cuenta corriente. No obstante, él dedica muchas horas no remuneradas a buscar tareas disponibles.

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La pandemia de COVID-19 y el aumento del trabajo a domicilio

En 2019, había 260 millones de trabajadores basados en el domicilio en el mundo – antes de la pandemia de COVID-19 – es decir 7,9 por ciento del empleo total.

Gran parte de los trabajadores basados en el domicilio son trabajadores por cuenta propia que viven en los países en desarrollo, mientras que algunos de ellos son teletrabajadores, sobre todo en los países ricos.

La pandemia de COVID-19 revirtió este patrón. De hecho, la OIT estima que, en 2020, cerca de 560 millones de personas trabajaban desde su casa durante el pico de la pandemia.

La mayoría eran teletrabajadores que antes trabajaban en una oficina. Los teletrabajadores estaban presentes en todas las regiones del mundo, aunque en un número mayor en los países ricos.

El género y el trabajo a domicilio

Para muchos trabajadores, pero sobre todo mujeres – quienes sobrellevan la mayor carga de las responsabilidades domésticas y de cuidado – el trabajo a domicilio significa un medio para participar en un trabajo asalariado, sin tener que salir de su casa.

En algunos países, las mujeres tienen que enfrentar ciertas normas sociales que les impiden trabajar fuera del hogar, y el trabajo a domicilio es su único acceso al mercado laboral.

Esto puede tener un costo para las mujeres. Si bien les permite combinar el trabajo asalariado con el trabajo doméstico, al mismo tiempo refuerza la idea obsoleta de que este tipo de responsabilidades son únicamente competencia de las mujeres. Esto podría dar lugar a la creación de un conjunto de trabajadores que no pueden competir en igualdad de condiciones con las personas que trabajan fuera del hogar.

Antes de la pandemia de COVID-19, la participación de las mujeres en el trabajo a domicilio era el doble que la de los hombres, a pesar de su menor participación general en el mercado de trabajo.

En 2019, 147 millones de mujeres y 113 millones de hombres trabajaban a domicilio. Esto representa 11,5 por ciento para las trabajadoras y 5,6 por ciento para los trabajadores.

Durante la pandemia, como los empleados de oficina de todo el mundo pasaron a trabajar desde sus casas, el número de trabajadores a domicilio aumento de manera considerable.

¿Cuáles son las ventajas y las desventajas del trabajo a domicilio?

El acceso al trabajo remunerado

Trabajar desde casa puede ofrecer oportunidades a ciertos trabajadores, quienes de otra manera no podrían realizar un trabajo remunerado. Para algunos trabajadores, sobre todo mujeres, es difícil salir de casa debido a las responsabilidades familiares o las normas sociales. Otros pueden tener una discapacidad que les impide tener un empleo fuera de su hogar.

Sin embargo, existe un gran riesgo de informalidad, sobre todo en el trabajo industrial a domicilio. Por ejemplo, en los países de ingresos bajos y medios, 90% de todos los trabajadores a domicilio trabajan en la economía informal.

La remuneración

El trabajo a domicilio está asociado a desventajas salariales. El análisis estadístico revela que cuando características como la edad, el sexo o la educación son tomadas en cuenta, todos los tipos de trabajadores a domicilio ganan menos que sus homólogos que trabajan en una oficina o una fábrica.

Las horas de trabajo

Los teletrabajadores aprecian la flexibilidad que les permite organizar su trabajo remunerado en función de sus responsabilidades domésticas y familiares. Pero el trabajo a domicilio puede también desdibujar la frontera entre la vida profesional y la personal.

En el trabajo industrial a domicilio y en las plataformas digitales de trabajo, con frecuencia hay períodos de trabajo intenso, con plazos ajustados, seguidos de poco o ningún trabajo.

Por consiguiente, sólo 34 por ciento de los trabajadores a domicilio tienen “horarios normales”, entre 35 y 48 semanales, frente a 42 por ciento de los que trabajan fuera del domicilio.

La seguridad en el trabajo

Aún en el trabajo a domicilio la responsabilidad de crear un ambiente de trabajo seguro recae sobre el empleador. No obstante, la falta de conocimiento sobre las prácticas seguras por parte del empleador y el utilizo de un equipo inapropiado pueden acarrear riesgos a la seguridad y la salud. Los trabajos que implican el uso de sustancias químicas, explosivos u otros materiales peligrosos presentan importantes riesgos para los otros miembros de la familia y, algunas veces, para la comunidad local.

Los teletrabajadores también pueden estar expuestos a riesgos físicos, a causa de la falta de una buena ergonomía en su ambiente de trabajo, la posible intensificación de la carga de trabajo y las horas excesivas de trabajo. Además existen riesgos psicosociales debido a la difuminación de los límites entre la vida personal y profesional y al aislamiento social.

Todos estos factores conllevan mayores riesgos en materia de seguridad y salud para los trabadores basados en el domicilio. En el Reino Unido, por ejemplo, los trabajadores a domicilio pierden 50 por ciento más días de trabajo por motivo de enfermedad que los que trabajan fuera del hogar.

La seguridad social

Muchos de estos trabajadores carecen de una seguridad social adecuada y sólo tienen acceso a las prestaciones si en su país existe un sistema no contributivo, como un régimen universal de protección social.

Los trabajadores industriales a domicilio y los trabajadores de las plataformas digitales basados en el domicilio con frecuencia son clasificados como contratistas independientes y no se benefician de las cotizaciones del empleador a la seguridad social. Algunos trabajadores industriales a domicilio no son ni siquiera reconocidos como trabajadores.

La representación

Los trabajadores a domicilio con frecuencia enfrentan obstáculos – en la legislación o en la práctica – para crear o afiliarse a un sindicato y no siempre están cubiertos por convenios colectivos. La falta de representación les impide acceder a otros derechos en el trabajo.

Por ejemplo, la tasa de sindicación en el Reino Unido era de 24 por ciento para los empleados que no trabajaban desde el hogar mientras que para los trabajadores a domicilio era mucho más baja: 13,2 por ciento. En Indonesia, las cifras eran mucho más dramáticas: Menos de 1 por ciento para los trabajadores a domicilio frente a casi 13 por ciento para los otros empleados.

El derecho de afiliarse a un sindicato y de negociar colectivamente es un derecho fundamental en el trabajo. Todos los trabajadores, independientemente de donde trabajen, deberían poder ejercer este derecho.

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¿Por qué las empresas recurren a los trabajadores a domicilio? ¿Cuáles son sus responsabilidades?

Las personas dicen que mi fábrica es grande, no porque tengo unos veinte trabajadores. Lo dicen porque logro producir 20.000 piezas de estuches para joyas al mes utilizando la mano de obra de otros.”

Propietario de fábrica, Taiwán, China

Las empresas recurren al trabajo a domicilio por diferentes razones. Para el trabajo industrial a domicilio y el trabajo en línea en las plataformas digitales, el trabajo a domicilio puede ser una manera para que las empresas dispongan de una mayor flexibilidad a fin de responder a las fluctuaciones en la demanda de sus productos, e incluye las variaciones estacionales. Recurrir a los trabajadores a domicilio puede ser también un modo de ahorrar costos.

El teletrabajo puede ser un medio para que las empresas retengan a empleados talentosos al ofrecerles mayor flexibilidad en su horario de trabajo, a fin de equilibrar mejor su trabajo y vida familiar y, a la vez, eliminar el tiempo de traslado entre el lugar de trabajo y el domicilio. El teletrabajo también puede permitir a las empresas ahorrar en el costo del espacio de la oficina.

Ganancias de productividad

Antes de la pandemia de COVID-19, gran parte del teletrabajo era ocasional y con frecuencia se sumaba a las horas ya trabajadas en el lugar de trabajo para prolongar la jornada laboral.

Las empresas que autorizaban a sus empleados a trabajar a distancia de forma permanente con frecuencia lo presentaban como un beneficio para atraer y mantener trabajadores, sin estar completamente seguros de los beneficios en términos de productividad.

Sin embargo, se han publicado estudios convincentes sobre las ventajas del trabajo a domicilio y el teletrabajo en términos de productividad.

Garantizar una remuneración y condiciones de trabajo justas

Numerosas empresas se esfuerzan por tratar equitativamente a sus trabajadores a domicilio. La OIT ha ayudado a gobiernos y empleadores a elaborar directrices de buenas prácticas para el empleo de los trabajadores a domicilio.

Dado que muchos trabajadores industriales a domicilio y trabajadores de las plataformas digitales son remunerados por pieza (o tarea), es importante garantizar que ganen al menos el salario mínimo y que no sean pagados menos de lo que otros trabajadores similares reciben por hora. Los estudios de tiempo y movimiento son una herramienta integral para establecer tarifas por piezas o cuotas de producción justas.

Hacia el trabajo decente para los trabajadores a domicilio

El trabajo decente para los trabajadores a domicilio es un objetivo realizable. Pero precisa del esfuerzo colectivo de los gobiernos, las organizaciones de trabajadores y los sindicatos, así como de los trabajadores a domicilio y sus organizaciones.

De la invisibilidad al trabajo decente

Todos los trabajadores a domicilio – bien sea que tejan mimbre en Indonesia, etiqueten fotos en Egipto, cosan máscaras en Uruguay o hagan teletrabajo en Francia – deben tener acceso al trabajo decente.

Dado que el trabajo a domicilio probablemente está llamado a convertirse en una característica importante del mundo del trabajo en los años a venir, es esencial que los gobiernos colaboren con las organizaciones de empleadores y de trabajadores para formular y poner en práctica leyes y políticas que apoyen el trabajo decente para los trabajadores a domicilio.


Créditos de las fotos 

Trabajar a domicilio antes de la pandemia de COVID-19

Trabajar a domicilio durante la pandemia de COVID-19

La multiplicación por más de dos del número de personas que trabajan a domicilio en 2020 concierne principalmente a los países ricos, debido al mayor número de empleados de oficina.

El número de trabajadores basados en el domicilio en los países ricos casi triplicó, mientras que en los países de ingresos medios bajos incrementó ligeramente, de sólo 4 por ciento. En los países de ingresos medios altos, aumentó de 44 por ciento.

Contratar a trabajadores Industriales: la experiencia de Indonesia

Una encuesta realizada entre los empleadores de Indonesia reveló las siguientes razones para contratar a trabajadores industriales a domicilio.

La productividad aumenta: estudio de caso en China

Un estudio realizado en 2015 entre los empleados del servicio de atención al cliente de una gran agencia de viajes china comparó un grupo de control aleatorio de empleados (basado en la oficina) y un grupo de tratamiento (basado a domicilio) durante un período de nueve meses.

Los empleados de oficina y los teletrabajadores utilizaban el mismo equipo, tenían la misma carga de trabajo y eran remunerados según la misma tarifa, la única diferencia era el lugar de trabajo.

El estudio constató un aumento de 13 por ciento en el desempeño de los trabajadores a domicilio, 9 por ciento del cual estaba relacionado con un mayor número de minutos trabajados por turno a causa de la reducción de las pausas y de los días de enfermedad. Esto se tradujo en 4 por ciento más de llamadas por minutos, que los trabajadores a domicilio atribuyeron a un ambiente de trabajo más tranquilo.

En total, la empresa estima que ahorró alrededor de 2.000 dólares al año por empleado trabajando a domicilio, lo cual lo llevó a proponer la opción de trabajar a domicilio a toda la empresa.

¿Cómo se realizan los estudios de tiempo y movimiento?

Los estudios de tiempo y movimiento son esenciales para establecer la tasa de remuneración por pieza de los trabajadores a domicilio. Las recomendaciones para realizar estudios de tiempo y movimiento precisos incluyen:

  1. Realizar la prueba donde el trabajador a domicilio lleva a cabo su trabajo, no en la fábrica.  Si esto no es posible, recrear el ambiente de trabajo a domicilio lo más fielmente posible;
  2. Seleccionar trabajadores “promedio” quienes trabajan a una velocidad representativa, no los más veloces;
  3. Cronometrar a un número razonable de trabajadores a domicilio  mientras realizan la tarea en cuestión
  4. Establecer la tarifa por pieza a un nivel que permite que todos los trabajadores ganen un salario mínimo y que tiene en cuenta: el cansancio y las pausas de descanso; el tiempo necesario para preparar el equipo de trabajo; el tiempo para embalar y desempacar los materiales; la administración de rutina;
  5. Fijar una tarifa que permita variaciones razonables de la velocidad entre los trabajadores. 

Empleo de los trabajadores a domicilio: directrices de buenas prácticas

En Indonesia, la asociación de empleadores APINDO trabajó con la OIT a fin de elaborar unas directrices de buenas prácticas para el empleo de los trabajadores a domicilio.

Las directrices ofrecen a los empleadores una serie de herramientas y listas de control para comprender mejor sus responsabilidades legales hacia los trabajadores a domicilio. Además proporciona orientación sobre los métodos que permiten mejorar su colaboración.

Claves para un teletrabajo eficaz

La OIT elaboró una guía práctica para apoyar el teletrabajo durante la pandemia de COVID-19 y después de ella. Algunos de los principales consejos:

  • Garantizar el respaldo de los directivos – de la dirección general a los supervisores principales. Para que el teletrabajo sea eficaz, es necesaria la confianza entre los directores, los teletrabajadores y sus colegas. También es importante establecer expectativas claras sobre los resultados que los teletrabajadores deben alcanzar, sus condiciones de empleo, las horas en que pueden ser contactados y cómo hacer un seguimiento, rendir cuentas y evaluar los progresos.
  • Proporcionar las herramientas y la formación adecuadas. Tanto los directivos como los empleados necesitan las herramientas apropiadas, tales como computadoras portátiles y programas, pero también apoyo y formación.
  • Establecer límites al tiempo de trabajo. Por lo general, el teletrabajo ofrece a los trabajadores, la flexibilidad de realizar su trabajo en las horas y los lugares que más les convienen, permaneciendo localizables durante el horario de trabajo normal de la organización. Sin embargo, aún si las expectativas son claras, sigue siendo esencial que los empleadores reconozcan formalmente el derecho de los trabajadores a desconectarse, y que los teletrabajadores creen sus propias estrategias personales para gestionar de manera eficaz la frontera entre el trabajo asalariado y la vida personal.

El Convenio de la OIT sobre el trabajo a domicilio

En 1996, la OIT adoptó el Convenio sobre el trabajo a domicilio, 1996 (núm. 177) y la Recomendación (núm. 184), a fin de mejorar la situación de los trabajadores a domicilio. Estos instrumentos invitan a los gobiernos a adoptar e implementar una política nacional sobre el trabajo a domicilio, en consulta con los interlocutores sociales.

La política nacional debe promover la igualdad de trato entre los trabajadores a domicilio y los otros asalariados, teniendo en cuenta las características particulares del trabajo a domicilio.

Estos son los principales ámbitos en los cuales la igualdad de trato debe ser promovida:

  • La libertad de sindicalización y de negociación colectiva
  • La protección contra la discriminación en el empleo y la profesión
  • La protección en materia de seguridad y salud en el trabajo (SST)
  • La remuneración
  • Los regímenes obligatorios de seguridad social
  • El acceso a la formación
  • La edad mínima de admisión al empleo o al trabajo
  • La protección de la maternidad

Dar una voz a los trabajadores a domicilio

Cuando los trabajadores a domicilio se organizan colectivamente, pueden obtener mejores condiciones de trabajo de manera más eficaz. Las organizaciones de empleadores y los poderes públicos pueden apoyar estos esfuerzos.

Las organizaciones de trabajadores a domicilio

Las organizaciones de trabajadores a domicilio defienden los intereses de sus miembros en los diferentes niveles políticos de los órganos, mecanismos y procesos de toma de decisiones y, a la vez, ofrecen apoyo a sus miembros en la base.

El primer paso de la organización consiste en introducir reformas a fin de garantizar que todos los trabajadores a domicilio puedan ejercer sus derechos de libertad de sindicación y de negociación colectiva.

Los sindicatos

Los sindicatos también pueden ser aliados importantes para los trabajadores a domicilio, porque ellos ya son activos a nivel nacional o sectorial y tienen una gran experiencia de diálogo social y negociación colectiva.​

Las cooperativas

Las cooperativas de trabajadores permiten acceder más fácilmente a los mercados así como aprovechar una serie de recursos para crear y acceder a los beneficios sociales como la atención médica, el cuidado de los niños, los ahorros y los programas de seguros. Las cooperativas además pueden proporcionar formación para ayudar a los trabajadores a domicilio a realizar su trabajo o encontrar otro trabajo en la economía formal.

Las organizaciones de empleadores

Las organizaciones de empleadores representan las necesidades de los empleadores y desempeñan un papel importante en la sensibilización de sus miembros acerca de sus obligaciones, para garantizar el respeto de la legislación y la participación en la formulación de las leyes. Su participación en la negociación colectiva también es importante a fin de garantizar una protección adecuada para los trabajadores a domicilio.

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El papel del gobierno es esencial

Son muchos los ámbitos donde las políticas gubernamentales son determinantes para mejorar las condiciones de trabajo de los trabajadores a domicilio.

Política nacional sobre el trabajo a domicilio

  • Garantizar la igualdad de trato para todos los trabajadores a domicilio
  • Favorecer la formalización de los trabajadores a domicilio
  • Luchar contra el trabajo oculto

Libertad de asociación y negociación colectiva

  • Garantizar que los trabajadores a domicilio disfruten de la libertad sindical y del derecho a la negociación colectiva, en la ley y en la práctica

Visibilidad de los trabajadores a domicilio

  • Asegurar que los trabajadores a domicilio sean tomados en cuenta en los datos estadísticos
  • Tener registros del trabajo de los trabajadores a domicilio.

Sensibilización

  • Realizar campañas para mejorar el conocimiento de los trabajadores a domicilio de sus derechos y la comprensión de los empleadores de sus responsabilidades.
  • Garantizar que los trabajadores a domicilio estén informados de sus condiciones de empleo y de trabajo por escrito y en un idioma que ellos comprendan.

Salarios justos y limitación de las horas de trabajo

  • Garantizar que los trabajadores a domicilio estén informados de sus condiciones de empleo y de trabajo por escrito y en un idioma que ellos comprendan.
  • Garantizar que los trabajadores a domicilio reciban una tarifa por pieza equitativa, que corresponda al menos a las tasas del salario mínimo aplicable, y que se beneficien de un trato equitativo.
  • Limitar la carga de trabajo de los trabajadores a domicilio y establecer plazos razonables. Conceder a los teletrabajadores el derecho a desconectase.

Lugares de trabajo seguros y saludables

  • Garantizar que los trabajadores a domicilio reciban formación y equipos de seguridad adecuados y que no estén expuestos a sustancias peligrosas.
  • Formular medidas prácticas y fáciles de implementar para mejorar la seguridad y salud de su ambiente de trabajo, incluidos los riesgos psicosociales.

No trabajo infantil!

  • Garantizar que las tarifas por pieza se establezcan a un nivel suficientemente alto de manera que los trabajadores a domicilio no tengan necesidad de pedir ayuda a sus hijos.
  • Aplicar políticas que han demostrado ser eficaces, por ejemplo las transferencias en efectivo o en especies a las familias pobres a fin de incentivar la escolarización, campañas de sensibilización, inspecciones del trabajo unidas a sanciones para quienes emplean niños.

Aplicación adecuada

  • Colaborar con los inspectores del trabajo para mejorar su comprensión del trabajo a domicilio y de la manera de hacer cumplir las medidas de protección. Facilitar el acceso de los inspectores del trabajo a los lugares de trabajo de los trabajadores a domicilio cuando sea necesario, teniendo en cuenta las normas de privacidad.
  • Colaborar con las organizaciones de empleadores y de trabajadores para promover la conformidad.
  • Aprovechar el potencial de las tecnologías digitales para mejorar la conformidad.

Cobertura de protección social

  • Extender a los trabajadores a domicilio la legislación del trabajo y de la seguridad social en vigor.
  • Establecer niveles y mecanismos de cotización que se adapten a las situaciones prácticas de los trabajadores a domicilio.

Formación y desarrollo profesional

  • Ampliar el acceso de los trabajadores a domicilio a la formación.
  • Garantizar el reconocimiento y la certificación de las competencias adquiridas por los trabajadores a domicilio.
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