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La libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva

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Gambia

Medios de apreciación de la situación

Evaluación del marco institucional

Gambia ha participado en el Curso práctico tripartito sobre la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, celebrada en Dakar del 6 al 8 de octubre de 1999. Esta reunión de Dakar acordó que los países participantes habían de cumplir las obligaciones de información y completar las labores iniciadas en Dakar. A ese respecto, el Departamento de Estado para el Comercio, la Industria y el Empleo (responsable de las cuestiones laborales e instancia superior del Departamento de Trabajo) ha iniciado una consulta tripartita para pedir opiniones a los representantes de los trabajadores y de los empleadores. La consulta tiene por objeto recabar insumos sobre las estrategias que han de adoptarse para aplicar la Declaración y sus obligaciones concomitantes.

Gambia ha hecho progresos en la ratificación de los siete convenios fundamentales. En el momento de redactar este informe, la Asamblea Nacional de Gambia ha inscrito la ratificación de los siete convenios fundamentales en el orden del día de la próxima reunión de la Asamblea Nacional, dentro de dos semanas. El Consejo de Ministros y el Ministerio de Justicia de Gambia ya han aprobado los convenios para su ratificación, y el procedimiento de ratificación ha ido precedido de amplias consultas con los trabajadores y con los empleadores, tal como se recomienda en los pertinentes convenios y recomendaciones de la OIT.

La negociación colectiva está reconocida y es practicada en Gambia. La negociación colectiva está reconocida en el Código de Trabajo de 1990.

Todas las categorías de trabajadores disfrutan del derecho a organizarse, a excepción de los funcionarios públicos. No obstante, los profesores estatales tienen un sindicato nacional que representa sus intereses (explícitamente reconocido).

No es necesaria una autorización previa para el registro de organizaciones de empleadores o de trabajadores. No obstante, existen requisitos legales que las organizaciones tienen que cumplir para ser registradas, tal como se especifica en el Código de Trabajo de Gambia de 1990.

El Gobierno puede intervenir en el funcionamiento de los sindicatos en las circunstancias que se especifican en el Código de Trabajo.

El sistema no permite la negociación colectiva por parte de los empleados del Gobierno, a excepción de los profesores.

Se está administrando el principio. El apoyo administrativo, jurídico y material que se necesita formará parte de las propuestas de estrategia/proyecto que está previsto desarrollar.

Evaluación de la situación en la práctica

Faltan estadísticas exactas, puestas al día y que sean pertinentes en este terreno.

Como no hay estadísticas, las tendencias no pueden ser determinadas.

La información que permite evaluar la situación en el país se basa en el estudio sobre la pobreza (Gambia Poverty Study), los datos que sirven de base a la política de empleo (Background Information to the Employment Policy and Macroeconomic Framework 1998-2000) y el censo de población (National Population Census 1993 Report).

Los esfuerzos desplegados o previstos con miras al respeto,
la promoción y la realización de esos principios y derechos

No se han adoptado medidas; se adoptarán y aplicarán actividades planificadas a partir de las estrategias.

Por parte del Gobierno habrá una labor de sensibilización de los miembros de la Asamblea Nacional, así como de las instancias judiciales y decisorias del Gobierno.

El objetivo del Gobierno será promover la comprensión de los principios, la elección por votación de los líderes políticos y de las instancias decisorias y buscar su apoyo para la formulación y aplicación de las políticas, programas y proyectos nacionales.

Las condiciones juzgadas necesarias para alcanzar estos objetivos, son la cooperación técnica (servicio de expertos para la revisión de la legislación correspondiente), la cooperación técnica (apoyo financiero al fortalecimiento de varios organismos de aplicación en el sistema laboral administrativo) y la cooperación técnica para el diseño y aplicación de encuestas, investigación y cursos prácticos/seminarios.

En vista de los progresos realizados en el proceso de ratificación, se ha decidido que Gambia se centre más en el seguimiento y aplicación de la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo. Así pues, las tres partes (Gobierno, empleadores y trabajadores) han evacuado consultas con vistas a desarrollar planes de seguimiento y aplicación de estos planes.

Los planes previstos se emprenderán en diversas instancias, como la asamblea legislativa, la sociedad civil, los poderes ejecutivos (que comprenden la administración pública y las instancias decisoras concomitantes del Gobierno), el poder judicial y los órganos de ejecución de la ley, los empleados y los sindicatos. También incluirá el apoyo institucional y el fortalecimiento del Departamento de Trabajo y de la División de Empleo del Departamento de Estado para el Comercio, la Industria y el Empleo. Todo ello supondrá una reforma legislativa (en concreto, del Código de Trabajo de Gambia y de la legislación concomitante) así como la promulgación de nuevas leyes, la puesta en marcha de campañas de concienciación de masas que utilicen entre otras cosas los medios de comunicación impresos y electrónicos, investigaciones y publicaciones, así como campañas de información, educación y comunicación (IEC strategies).

Las organizaciones representativas de empleadores
y de trabajadores a quienes se ha transmitido
una copia de la memoria

La organización de los empleadores a la que se ha remitido copia de este informe es la Cámara de Comercio e Industria de Gambia (GCCI). Las organizaciones de trabajadores a las que se ha remitido copia de este informe son la Unión de Trabajadores de Gambia y el Congreso Nacional de Sindicatos de Gambia.

Observaciones recibidas de organizaciones
de empleadores y de trabajadores

Se han recibido insumos por parte de los representantes de los trabajadores y de los empleadores.

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Creada por CG. Aprobada por NdW. Última actualización: 8 de mayo de 2000.