"Ст. 24. (1) Орган, создаваемый в целях выполнения функций, предписанных в соответствии с настоящим Законом, называется Комиссией по трудовым отношениям.
...
Ст. 25. (1) Комиссия отвечает за общие вопросы, связанные с улучшением правоотношений в промышленности, а также .
(a) обеспечивает осуществление примирительных процедур;
(b) обеспечивает проведение консультаций по вопросам правоотношений в промышленности;
(c) осуществляет подготовку кодексов поведения, которые относятся к правоотношениям в промышленности, по согласованию с профсоюзами и организациями работодателей;
(d) разрабатывает руководящие принципы в отношении кодексов поведения, а также способствует разрешению споров касательно их введения в действие;
(2) Председатель Комиссии назначается Министром по согласованию с такими организациями, которые, по мнению Министра, представляют работников и работодателей. Председатель Комиссии назначается на срок и на условиях, которые определяет Министр.
...
(3) Из числа рядовых членов Комиссии .
а) двое являются представителями работников;
б) двое являются представителями работодателей; a также
в) двое назначаются Министром.
(4) Представители работников являются лицами, назначенными для избрания Министром из числа кандидатов от такой организации или организаций, которые, по мнению Министра, представляют профсоюз работников.
(5) Представители работодателей являются лицами, назначенными для избрания Министром из числа кандидатов от такой организации или организаций, которые, по мнению Министра, представляют интересы работодателей.
(6) Каждый из рядовых членов Комиссии работает в составе Комиссии неполный рабочий день и назначается на срок и на условиях, которые определяет Министр.
(7) Работа Председателя и каждого из рядовых членов Комиссии может оплачиваться из средств, отчисляемых, в пределах расходных сумм, которые определяет Министр по согласованию с Министром финансов."
[Ирландия, Закон о правоотношениях в промышленности 1990 г., Приложение четыре]
"209. ACAS1 отвечает за вопросы, связанные с улучшением отношений в промышленности. В частности, она должна способствовать распространению практики заключения коллективных договоров и подготовку по мере необходимости мер по реформированию механизмов заключения коллективных договоров.
Примирение.
210. (1) При наличии трудового спора ACAS может по просьбе одной или нескольких сторон, участвующих в споре, либо иным образом предложить сторонам спора свое содействие в целях достижения урегулирования такого спора.
(2) ACAS может содействовать в урегулировании спора посредством организации примирения или другим образом, в том числе посредством назначения лица, кроме должностных лиц или сотрудников ACAS, для оказания содействия сторонам спора в целях достижения урегулирования.
(3) При выполнении своих функций в соответствии с условиями настоящей ст. ACAS учитывает целесообразность поощрения сторон, участвующих в споре, использовать какие-либо процедуры проведения переговоров или урегулирования спора, согласованные в установленном порядке.
Должностные лица, осуществляющие процедуры примирения
________________________
1. Абривиатура ACAS (Adrisory Conciliation and Arbitration Service) используется для обозначения службы по проведению консультаций, примирения и арбитража. Она функционирует на постоянной основе.
211.—(1) ACAS назначает из числа своих должностных лиц работников для выполнения функций примирения.
Aрбитраж.
212.—(1) При наличии трудового спора ACAS может по просьбе одной или нескольких сторон, участвующих в споре, а также с согласия всех сторон спора передать все или часть вопросов, с которыми связан спор, на урегулирование в арбитраж в составе —
(а) одного или нескольких лиц, назначенных ACAS в этих целях (которые не являются должностными лицами или сотрудниками ACAS), либо
(б) Центральной арбитражной комиссии.
(2) При выполнении своих функций в соответствии с условиями настоящей ст. ACAS учитывает вероятность урегулирования спора посредством примирительных процедур.
(3) В случае существования процедур проведения переговоров или урегулирования спора, согласованных в установленном порядке, ACAS не передает вопрос на урегулирование в арбитраж в соответствии с условиями настоящей ст., за исключением —
(a) если эти процедуры были использованы и не привели к урегулированию спора, либо
(b) если, по мнению ACAS, существуют особые основания, оправдывающие использование арбитража в соответствии с условиями настоящей ст. в качестве альтернативы этих процедур.
(4) При передаче дела на рассмотрение в арбитраж в соответствии с условиями п. (1)(а)—
(а) в случае назначения нескольких арбитров ACAS назначает одного из них в качестве председателя
(б) Публикация арбитражного постановления происходит по решению ACAS и с согласия сторон.
(5) Часть I [1950 c. 27.] Закона об арбитраже от 1950 г. (общие условия арбитража) не применяется в отношении арбитража, который проходит в соответствии с условиями настоящей ст.
Рекомендации.
213. —(1) ACAS может давать работодателям, организациям работодателей, работникам и профсоюзным организациям рекомендации по вопросам, связанным с отношениями в промышленности или кадровой политикой, которые она считает относящимися к делу. Рекомендации даются на бесплатной основе по запросу или иным образом.
(2) К вопросам, по которым могут быть даны рекомендации, относятся следующие вопросы —
(а) организация работников или работодателей в целях проведения коллективных переговоров;
(б) признание профсоюзов работодателями;
(в) механизмы проведения переговоров относительно условий найма, а также для проведения совместных консультаций;
(г) порядок недопущения и урегулирования споров и жалоб со стороны работников;
(д) вопросы, относящиеся к поддержанию отношений между работодателями и работниками;
(е) средства организации деятельности должностных лиц профсоюзов;
(ж) порядок, относящийся у прекращению найма;
(з) дисциплинарные вопросы;
(и) кадровое планирование, текучесть кадров и уклонение от работы;
(к) найм, карьерный рост и профессиональное обучение работников;
(л) системы оплаты труда, в том числе аттестация рабочих мест и равенство оплаты.
(3) ACAS может также публиковать рекомендации общего характера по вопросам, связанным с отношениями в промышленности и кадровой политикой, в том числе по вопросам, упомянутым выше.
Расследование.
214.—(1) ACAS может, если сочтет целесообразным, проводит расследование по любому вопросу, касающемуся отношений в промышленности в целом или в какой-либо отрасли, либо в каком-либо конкретном предприятии или в подразделении какого-либо предприятия.
(2) Наблюдения, сделанные в ходе расследования, проведенного в соответствии с условиями настоящей ст., равно как и какие-либо рекомендации, сделанные ACAS в связи с этими наблюдениями, могут быть опубликованы ACAS, если —
(а) по мнению ACAS, такая публикация является целесообразной для улучшения отношений в промышленности в целом или в связи с конкретным вопросом, по которому проводилось расследование, a также
(б) ACAS считает такую публикацию целесообразной после направления проекта наблюдений всем сторонам, которых они касаются, и при условии учета их мнения.
(2) ACAS является юридическим лицом, состоящим из членов его Совета.
(3) Функции ACAS, а также функции ее должностных лиц и сотрудников осуществляются от имени Короны, но таким образом, чтобы обеспечить независимость ACAS от указаний любого рода со стороны какого-либо из королевских министров в том, что касается выполнения ACAS своих функций в соответствии с каким-либо нормативным актом.
248. (1) Руководство деятельностью ACAS осуществляет Совет, который, в зависимости от нижеследующих положений, состоит из председателя и девяти рядовых членов, назначаемых Государственным секретарем.
(2) До назначения рядовых членов Совета Государственный секретарь должен -
(а) в отношении трех кандидатов провести консультации с соответствующими организациями, которые, по его мнению, представляют интересы работодателей, a также
(б) в отношении трех кандидатов провести консультации с соответствующими организациями, которые, по его мнению, представляют интересы работников.
(3) Государственный секретарь может, если сочтет целесообразным, назначить двух других рядовых членов Совета (которые назначаются одновременно со вступлением в должность); прежде, чем произвести это назначение, он должен -
(а) в отношении одного из кандидатов провести консультации с соответствующими организациями, которые, по его мнению, представляют интересы работодателей, a также
(б) в отношении одного из кандидатов провести консультации с соответствующими организациями, которые, по его мнению, представляют интересы работников.
(4) Государственный секретарь может назначить до трех заместителей председателя, которые могут быть назначены из числа рядовых членов или в дополнение к рядовым членам.
249. (1) Члены Совета занимают и освобождают должности в соответствии с условиями назначения и в зависимости от условий нижеследующих положений.
(2) Председатель назначается на основе полной занятости. Заместитель председателя может назначаться на основе полной или частичной занятости; при этом Государственный секретарь может с согласия соответствующего члена изменять условия его назначения в отношении полной или частичной занятости.
(3) Лицо назначается членом Совета на срок не более пяти лет, однако при этом предыдущее членство в Совете не оказывает влияния на возможность повторного назначения.
(4) Член Совета может в любое время прекратить свое членство; при этом председатель или заместитель председателя может в любое время оставить свою должность как таковую посредством направления письменного уведомления в адрес Государственного секретаря. Заместитель председателя, назначенный в дополнение к рядовым членам Совета, прекращает свое членство в Совете при оставлении своей должности.
(5) Если Государственный секретарь удовлетворительно сочтет, что какой-либо член Совета -
(а) отсутствовал на заседаниях Совета в течение более шести месяцев подряд без разрешения Совета, или
(б) стал банкротом или заключил соглашение со своими кредиторами (либо, в случае Шотландии, его недвижимое имущество было конфисковано, им был составлен трастовый акт с кредиторами или им было составлено и принято компромиссное соглашение с кредиторами), или
(в) он стал инвалидом вследствие телесного или умственного заболевания, или
(г) он стал иным образом неспособным или непригодным для выполнения функций члена, то Государственный секретарь может объявить его должность как члена вакантной и уведомляет об этом так, как он сочтет целесообразным, после чего должность становится вакантной. В случае если председатель или заместитель председателя прекращает свое членство в Совете, то он также прекращает быть председателем или, в зависимости от обстоятельств, заместителем председателя."
[Великобритания (Англия, Уэльс и Шотландия), Консолидированный закон о профсоюзах и трудовых отношениях 1992 г. "Часть VII – Суд по урегулированию отношений в промышленности
"Ст. 63. Создание и деятельность. Суд по урегулированию отношений в промышленности создается и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном в соответствии с настоящим Законом.
Ст. 64. Юрисдикция. Суд по урегулированию отношений в промышленности обладает исключительной юрисдикцией заслушивать и выносить определение по всем трудовым спорам, а также спорам, которые ему предписано разрешать в соответствии с настоящим Законом и другими письменными законодательными актами.
Ст. 65. Порядок обжалования. (1) В зависимости от условий п. (2) решения Суда по урегулированию отношений в промышленности являются окончательными и обязательными к исполнению.
Решение Суда по урегулированию отношений в промышленности можно обжаловать в Верховном Суде касательно применения положений закона и юрисдикции в течение тридцати дней с момента вынесения решения.
Подача жалобы в соответствии с условиями п. (2) не приводит к приостановке распоряжения или постановления Суда по урегулированию отношений в промышленности, если только Суд по урегулированию отношений в промышленности или Верховный Суд не сделает иное распоряжение.
"Ст. 66. Состав.
Суд по урегулированию отношений в промышленности состоит из -
Председателя, который является судьей, назначаемым Главным судьей по рекомендации Судебной комиссии;
Заместителя Председателя, который назначается Главным судьей по рекомендации Судебной комиссии;
пяти членов, которых выдвигают наиболее представительные организации работников ("комитет работников") и назначает Министр;
пяти членов, которых выдвигают наиболее представительные организации работодателей ("комитет работодателей") и назначает Министр.
В соответствии с условиями п. (1) (c) и (d) в комитетах должна быть представлена, по крайней мере, одна женщина.
Если в течение тридцати дней с момента получения запроса перечень кандидатов, направляемый наиболее представительными организациями работников и работодателей в целях п. (1) (с) или (d), будет отсутствовать или будет неполным, то Министр может назначить таких кандидатов в неполный комитет так, как он или она сочтет целесообразным.
Ст. 67. Кворум и решения.
В зависимости от условий п. (3), заседания Суда по урегулированию отношений в промышленности проходят в присутствии Председателя или Заместителя Председателя и в присутствии по одному члену от каждого из комитетов работников и работодателей, по выбору Председателя.
В зависимости от условий п. (3), Суд по урегулированию отношений в промышленности принимает решения большинством голосов членов, которые присутствуют на заседании.
В случае если спор касается только применения положений закона, заседания Суда по урегулированию отношений в промышленности могут проходить только в присутствии одного Председателя или Заместителя Председателя.
Каждое решение, включая какое-либо расхождение мнений, выдается сторонам в течение двадцати одного дня с момента закрытия последнего заседания по данному делу.
Ст. 68 (1) Члены Суда по урегулированию отношений в промышленности назначаются на трехлетний срок и имеют право быть назначенными повторно..
Член комитета работодателей или комитета работников может оставить свою должность посредством направления письменного уведомления в адрес Министра.
Вакансии в составе Суда по урегулированию отношений в промышленности заполняются в соответствии с условиями ст. 66 в течение тридцати дней с момента возникновения вакансии.
Ст. 69 (1) Главный судья назначает Регистратора Суда по урегулированию отношений в промышленности.
Прочие сотрудники Суда по урегулированию отношений в промышленности назначаются в соответствии с Законом о государственной службе.
Ст. 70. Членам комитета работодателей и членам комитета работников выплачивается содержание, и возмещаются разумные расходы в порядке, предписанном Министром.
[Maлави, Закон о трудовых отношениях 1996 г.]
"Ст. 112. Создание комиссии по примирению, посредничеству и арбитражу. Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу создается в порядке, установленном настоящим Законом, как юридическое лицо.
Ст. 114. Функции Комиссии.
Комиссия обязана -
осуществлять попытки урегулировать спор, переданный ей на рассмотрение по условиям настоящего Закона, посредством примирения сторон;
в случае невозможности разрешить спор, переданный ей на рассмотрение, посредством примирения сторон, проводить арбитражное урегулирование, если -
арбитраж требуется в соответствии с настоящим Законом, а также, если какая-либо из сторон спора обратилась с просьбой разрешить спор посредством арбитража; или
все стороны спора, в отношении которых Суд по урегулированию трудовых отношений обладает юрисдикцией, согласились на проведение арбитража под эгидой Комиссии;
оказывать содействие в организации рабочих форумов в порядке, предусмотренном Главой V; a также
обобщать и публиковать информацию и статистические сведения о своей деятельности.
Комиссия может -
давать рекомендации по просьбе какой-либо из сторон спора о порядке, которого следует придерживаться в соответствии с настоящим Законом;
оказывать содействие по просьбе какой-либо из сторон спора в получении юридической консультации, помощи или представительских услуг;
предлагать помощь в разрешении спора, который не был передан в Комиссию посредством процедур примирения;
...
проводить, осуществлять надзор или наблюдать за процедурой выборов или тайного голосования зарегистрированной профсоюзной организации или зарегистрированной организации работодателей по просьбе профсоюзной организации или организации работодателей;
публиковать руководящие принципы в отношении какого-либо из вопросов, освещаемых в настоящем Законе;
проводить и публиковать результаты исследований вопросов, относящихся к числу ее функций;
...
По запросу Комиссия может давать Е. рекомендации или осуществлять обучение применительно к основным задачам настоящего Закона, включая без ограничения..."
Ст. 116. Руководящие органы Комиссии.
Деятельностью Комиссии руководит руководящий орган, действия которого являются действиями Комиссии.
Руководящий орган имеет в своем составе
председателя и девяти других членов, каждый из которых выдвигается NEDLAC и назначается на должность Министром на трехлетний срок; a также
директора Комиссии, который -
является членом руководящего органа исключительно в силу своего назначения на должность директора; a также
может не голосовать на заседаниях руководящего органа.
(3) NEDLAC обязана выдвинуть
одно независимое лицо на должность председателя;
трех лиц по предложению тех членов NEDLAC с правом голоса, которые представляют профсоюзные организации;
трех лиц по предложению тех членов NEDLAC с правом голоса, которые представляют организации предпринимателей; a также
трех лиц по предложению тех членов NEDLAC с правом голоса, которые представляют государство.
Ст. 117. Комиссары Комиссии
Руководящий орган обязан назначить в качестве комиссаров такое число лиц, обладающих соответствующей квалификацией, сколько он сочтет необходимым для осуществления функций комиссаров в соответствии с условиями настоящего Закона или иных законодательных актов.
...
Ст. 118. Директор Комиссии. (1) Руководящий орган обязан назначить в качестве директора Комиссии лицо, которое
(а) обладает квалификацией и опытом в сфере трудовых отношений и разрешения споров; a также
(б) не имеет судимости за совершение каких-либо преступлений, связанных с преступными махинациями.
(2) Директор должен
(а) осуществлять функции, которые
(i) возлагаются на директора в соответствии с условиями настоящего Закона или иных законодательных актов;
(ii) делегируются директору со стороны руководящего органа;
(б) осуществлять управление и руководство деятельностью Комиссии; a также
(в) осуществлять надзор за работой сотрудников Комиссии.
(3) Руководящий орган обязан установить размер вознаграждения, содержания и любые другие условия назначения директора на его должность, не указанные в Приложении 3.
(4) Лицо, назначенное на должность директора, автоматически назначается на должность старшего комиссара.
(5) Независимо от условий п. (4), положения ст. 117, за исключением ст. 117(6), не применяются в отношении директора."
[Южная Африка, Закон о трудовых отношениях 1995 г.]
"Ст. 75. Создание примирительных советов [по каждому спору, о котором получено уведомление]
(1) В зависимости от условий п. (2) и (3), Комиссар с момента получения уведомления, упомянутого в ст. 74(1), и по мере возможности после получения такого уведомления создает примирительный совет на период времени, который стороны, участвующие в споре, могут периодически устанавливать по взаимной договоренности, в составе:
(а) лица, установленного сторонами спора по взаимной договоренности, или, при отсутствии такой договоренности, Комиссара или лица, предложенного им или ею, которое не является стороной спора и которое выполняет функции председателя примирительного совета; a также
(б) определенного равного числа других лиц, которое устанавливается такими сторонами, участвующими в споре, по взаимной договоренности и выдвигаются каждой из сторон спора из числа ее лиц или иным образом, либо, при отсутствии такой договоренности, трех лиц от каждой из сторон спора, выдвинутых такой стороной, либо, при отсутствии такого выдвижения, выдвинутых Комиссаром.
(2) Любая случайная вакансия в составе примирительного совета, вызванная кончиной или освобождением должности любого члена примирительного совета, заполняется с соответствующими изменениями в порядке, установленном в соответствии с положениями п. (1).
(3) Комиссар создает примирительный совет в порядке, предусмотренном в соответствии с п. (1), только в том случае, если он или она убедился (убедилась) в том, что стороны предприняли все разумные действия в целях разрешения или урегулирования данного спора, и не создает примирительный совет до тех пор, пока он или она не убедится в этом."
[Намибия, Закон о труде 1992 г.]
"Глава II. Примирение
Перечень лиц, осуществляющих процедуры примирения
Ст. 10. Комиссия по трудовым отношениям формирует коллегию лиц, осуществляющих процедуры примирения, и составляет перечень таких лиц.
Кандидатуры лиц, осуществляющих процедуры примирения
Ст. 11. Лица, осуществляющие процедуры примирения, должными быть лицами, обладающими необходимыми знаниями и опытом и способными оказать содействие в урегулировании трудовых споров в соответствии с положениями настоящей Главы; при этом лица, осуществляющие процедуры примирения, не обязаны проживать в районе, в отношении которого Комиссия по трудовым отношениям обладает юрисдикцией.
Начало процедур примирения
Ст. 12. В случае возникновения трудового спора председатель компетентной Комиссии по трудовым отношениям назначает по просьбе одной или обеих сторон спора, либо в силу своей должности одного или нескольких лиц, осуществляющих процедуры примирения, из перечня лиц, осуществляющих процедуры примирения, при условии, что с согласия Комиссии по трудовым отношениям лицо, не включенное в комитет таких лиц, может быть назначено председателем в качестве временного лица, осуществляющего процедуры примирения.
Глава IV. Aрбитраж
Назначение членов
Ст. 31. Комиссия по трудовым отношениям осуществляет арбитраж трудовых споров через арбитражную комиссию, которая создается в составе трех членов арбитражной комиссии.
Выдвижение членов в состав арбитражной комиссии
Ст. 31-2. Члены арбитражной комиссии выдвигаются в ее состав председателем Комиссии по трудовым отношениям из числа членов Комиссии по трудовым отношениям и/или особых членов по урегулированию трудовых отношений, представляющих интересы общественности и избранные с согласия сторон, участвующих в споре, при условии, что если выбор на основе договоренности сторон, участвующих в споре, не состоялся, председатель Комиссии по трудовым отношениям назначает членов арбитражной комиссии после консультаций со сторонами, участвующими в споре, из числа общественных членов Комиссии по трудовым отношениям (или, в случае Центральной комиссии по трудовым отношениям, из числа общественных членов, отвечающих за обыкновенные предприятия) и/или особых членов по урегулированию трудовых отношений, представляющих интересы общественности."
[Япония, Закон о регулировании трудовых отношений N 25 7 сентября 1946 г., с поправками, принятыми в соответствии с Законом N 82 14 июня 1988 г.]
"Ст. 161. (1) Арбитраж любого коллективного трудового спора, который не был урегулирован посредством осуществления примирительных процедур, проводится арбитражным советом, созданным в округе каждого кассационного суда и имеющим следующий состав:
(а) Председатель: должностное лицо компетентного кассационного суда
(б) Члены:
(i) Консультант работодателя;
(ii) Консультант работника.
(2) Два консультанта выдвигаются председателем арбитражного совета из числа консультантов, назначенных в состав местного суда вышестоящей инстанции.
(3) Регистратор кассационного суда осуществляет функции секретаря."
[Камерун, Трудовой кодекс 1992 г.]
"ст. 82.8, пар.3. Единоличный арбитр или члены арбитражного комитета назначаются сторонами, или при отсутствии согласия между ними, в течение пяти рабочих дней с момента выноса спора на процедуру арбитража при условиях, определённых декретом. Они выбираются среди лиц, способных выполнять функции арбитра, список которых устанавливается ежегодно распоряжением министра труда по предложению профсоюзных организаций нанимателей и работников. Этот список включает личностей, выбранных в зависимости от их компетентности в экономической и социальной областях."
[Кот-д'Ивуар, Кодекс законов о труде, 1995]
"[Примирение]
Ст. 479. Инспектор требует от профсоюза и работодателей или от их профсоюза, чтобы ему сообщили через сорок восемь (48) часов о назначении двух (2) представителей и одного (1) заместителя на каждую делегацию.
Назначенные таким образом представители через двадцать четыре часа после сообщения, доведенного до инспектора по труду, вместе с ним или его представителем образуют комитет по примирению. В случае отсутствия или недееспособности одного из представителей он заменяется соответствующим заместителем.
Указанные представители должны быть работниками, занятыми на предприятии или на предприятиях, на которых возник конфликт, с одной стороны, и с другой стороны, работодателем или работодателями, или членами руководства предприятия или предприятий; представители могут сопровождаться назначенными консультантами.
[Арбитраж]
"Ст. 480. Инспектор или его представитель председательствует на заседаниях комитета и принимает участие в обсуждении с целью сблизить позиции сторон.
Ст. 490. В случае если стороны примут рекомендацию комитета по примирению передать конфликт на рассмотрение арбитража, то приступают к созданию арбитража, образуемого из трех (3) членов. Один из них избирается работодателями тройки, представленной трудящимися, участвующими в конфликте; другой избирается трудящимися тройки, представленной работодателями; и третий избирается ранее избранными двумя членами арбитража. В случае если одна из сторон выдвинет возражения против тройки, представленной другой стороной, инспектор по труду принимает общее решение, и если решение о назначении не принимается в течение пяти (5) последующих дней, сам производит назначение.
Члены арбитража не могут быть лицами, непосредственно связанными со сторонами, участвующими в конфликте, ни связанными с ними родственными узами четвертой степени кровного родства или второй степени родства по браку.
К ходатайству прикладывается заявление кандидатов о принятии должности в случае их избрания; то же самое делается в случае несогласия с назначением третьего судьи."
[Венесуэла, Органический закон о труде]