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Programa de Asistencia Técnica para la Seguridad Social - Ecuador - Final Evaluation

eval_number:

2963

eval_url:

https://webapps.ilo.org/ievaldiscovery/eval/2963

lessons_learned:

themes:

theme:

Monitoring and evaluation

category:

Organizational issues

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comments:

Equipos de proyectos participantes en las fases de diseño, implementación y seguimiento. Principales actores de los proyectos. OIT y mandantes de la OIT.

challenges:

Dedicar mayores esfuerzos a los procesos de diseño de los proyectos: identificar, dimensionar y formular objetivos y resultados esperados; realizar un buen diagnóstico de actores implicados; realizar un análisis de riesgos; diseñar un mecanismo sólido de monitoreo, que incluya e involucre a todos los actores implicados en todas las fases del proyecto.

success:

Expertise de la OIT en materia de Seguridad Social, y complementariedad entre diferentes departamentos para nutrir las diferentes fases y procesos de los proyectos.

context:

El Proyecto se mostró eficaz en la entrega de los productos esperados que dependían de la capacidad de la OIT de prestar asistencia técnica, a pesar de lo cual no se ha podido constatar que se hayan logrado los objetivos esperados. La rotación del personal del IESS, unida a una débil estructura de gobernanza del Programa, incidió en dificultades de coordinación y de comunicación entre el Programa y el Instituto. Estos factores, retrasaron la implementación, y dificultaron la apropiación de productos por parte de la institución y, por lo tanto, afectaron negativamente la consecución de los resultados/objetivos esperados del Convenio. Por otra parte, los actores sociales no tuvieron un rol activo en los procesos generales de implementación y monitoreo del Programa, ni poseyeron una visión global del mismo, que les permitiera favorecer la puesta en marcha, por parte del IESS, de las herramientas y productos generados por el PATSS, lo que redundaría en un mayor impacto y sostenibilidad.

description:

Participación de las partes interesadas en el diseño, implementación y seguimiento del proyecto. Resulta fundamental emprender procesos tripartitos participativos con las partes interesadas nacionales/mandantes de la OIT durante la fase de diseño, implementación y seguimiento de proyectos implementados por la OIT. El IESS, las organizaciones de empleadores y de trabajadores tienen funciones clave en el Sistema de Seguridad Social Ecuatoriano, y por lo tanto, deberían ser corresponsables en el diseño, la implementación (más allá de su participación puntual en determinados módulos o productos) y seguimiento de proyectos tendentes al fortalecimiento de dicho sistema. A este respecto, varios actores clave subrayaron que un enfoque más inclusivo y participativo podría haber dado lugar a un diseño de proyecto más robusto y realista. Un mayor nivel de implicación en su implementación y monitoreo podría haber generado una apropiación más elevada por parte de los actores sociales. En última instancia, estos dos factores podrían tener efectos positivos en el impacto y sostenibilidad de las acciones del proyecto.

administrative_issues:

Reforzar la formación de los equipos de los Proyectos en materia de gestión del ciclo de proyectos.

url:

https://webapps.ilo.org/ievaldiscovery/lessons/242703

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location:

country:

Ecuador

region:

Americas

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eval_title:

Programa de Asistencia Técnica para la Seguridad Social - Ecuador - Final Evaluation