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Programa de Asistencia Técnica para la Seguridad Social - Ecuador - Final Evaluation

eval_number:

2963

eval_url:

https://webapps.ilo.org/ievaldiscovery/eval/2963

lessons_learned:

themes:

theme:

Social dialogue

category:

Governance and Tripartism

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comments:

Equipos de proyectos participantes en las fases de diseño, implementación y seguimiento. Principales actores de los proyectos. OIT y mandantes de la OIT.

challenges:

Enmarcar todas las intervenciones en un marco estratégico nacional que permita abordar transformaciones sistémicas, logre un compromiso de las autoridades a largo plazo, e implique a la totalidad de los actores sociales. Dicha estrategia permitiría abordar procesos transformadores, y poder monitorear los efectos de los diferentes proyectos y acciones que se llevan a cabo.

success:

Capacidad de incidencia de la OIT al más alto nivel; naturaleza tripartita de la OIT. Expertise de la OIT en materia de Seguridad Social, y complementariedad entre diferentes departamentos para nutrir las diferentes fases y procesos de los proyectos.

context:

La OIT fue capaz de desarrollar la mayoría de las actividades previstas y entregar, igualmente, la práctica totalidad de los productos esperados. No obstante, los cambios esperados por el PATSS implican transformaciones sistémicas en el IESS, que exigen procesos a largo plazo. En tal sentido, alcanzar los objetivos del PATSS debería ser entendido, tanto por la OIT como por el IESS y los actores sociales, como una visión estratégica tripartita a largo plazo, que requiere de un elevado grado de voluntad política del Gobierno.

description:

Procesos a largo plazo. Fortalecer el diálogo social entre los actores, la gobernanza institucional, implementar estrategias para mejorar los principales procesos del sistema de seguridad social y fortalecer las capacidades del recurso humano del IESS, requiere de intervenciones complejas y multifacéticas que implican a múltiples actores. Los cambios esperados por el PATSS implican transformaciones sistémicas en el IESS, que exigen procesos a largo plazo. Por lo tanto, debe esperarse que la contribución de un solo proyecto (de duración y recursos limitados) para resolver tales problemas sistémicos sea reducida. En tal sentido, la sostenibilidad de los productos, así como las transformaciones esperadas del proyecto (resultados/objetivos), deberían esbozarse en una estrategia integrada a más largo plazo, lo que a su vez exige un compromiso duradero y realista, tanto del IESS, del Gobierno Ecuatoriano y de los Actores Sociales, y eventualmente de la OIT (si así lo deseasen los mandantes ecuatorianos). Adicionalmente, un elemento clave de esta lección aprendida está relacionado con la adecuada definición de funciones en la etapa de inicio del proyecto, en el que se deje claro el rol y alcance de la asistencia técnica de la OIT.

administrative_issues:

n/a

url:

https://webapps.ilo.org/ievaldiscovery/lessons/242708

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location:

country:

Ecuador

region:

Americas

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eval_title:

Programa de Asistencia Técnica para la Seguridad Social - Ecuador - Final Evaluation